高比例非水可再生能源会带来什么?

高比例非水可再生能源会带来什么?

刘斌

今年4月，广东省印发《海上风电发展规划( 2017-2030年)(修编)》，明确了海上风电发展原则，并希望借助海上风电资源规模化开发，带动风电产业和装备制造骨干企业发展。

广东省丰富的海上风电资源吸引了大批发电企业前来布局，中广核、三峡、国家电投、粤电已经取得部分海上风电项目的开发权。

海上风电项目属于资金密集型项目，投资成本高，对开发企业资金要求较高。根据粤电官网消息，粤电已经与金砖国家新开发银行(简称“金砖银行”)在海上风电领域展开业务合作，金砖银行由中国、巴西、俄罗斯、印度、南非共同建立，旨在资助金砖国家以及其他发展中国家的基础没施建设。金砖银行于2016年为福建平海湾海上风电项目提供20亿人民币的主权贷款。

高成本之忧

根据投资估算，200万千瓦海上风电总投资在360亿元以上;350万千瓦陆上风电总投资约300亿，但大规模非水可再生能源的成本不止于此。随着非水可再生能源规模的扩大，电价或将水涨船高。

根据《2017年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，2017年全国非水电可再生能源电力(风电、光伏、生物质能)装机容量为3.1亿千瓦，占全国电力装机的17.5%，但发电量只有5034_忆千瓦时，仅占全国总发电量的7.9%。

非水电可再生能源发电量的装机容量与发电量并不匹配，部分原因在于弃风、弃光损失一部分发电量，但更根本的原因在于其可利用小时数相对偏低，若要提高非水电可再生能源电力消纳量，势必要不断增加投资提高装机容量，这将推高电价成本。

目前海上风电单位千瓦投资在2万元左右，陆上风电单位千瓦投资也在8000元左右，远高于同时期的煤电、水电和气电投资成本。风电上网电价也相对较高，广东省内陆上风电标杆上网电价为0.57元，千瓦时，海上风电标杆电价为0,85元，千瓦时。尽管国家能源局近期发文，要求从2019年起以竞争方式配置风电项目，这将会在一定程度降低风电成本。但可以参考的是，2010年，首轮四个海上风电特许项目以0,62-0.74元/千瓦时的价格中标，但因招标价格过低，偏离开发成本，四个项目至今搁浅。

原能源部政策法规司副司长朱成章撰文指出，新能源发电过快增加肯定会推高电价，电力工业不仅要承担可再生能源附加，还要以较高的上网电价收购新能源电力，同时还承担建设长距离输电线路和辅助服务的成本。保持电力的低电价和快速发展新能源发电是有矛盾的。

但仅依靠省内的风电和光伏，广东要想达到2020年消纳7%的非水可再生能源电量的目标也十分困难。根据 《广东省“十三五”能源结构渊整实施方案》，预计广东省2020年全社会用电量在6700亿千瓦时，按此测算，广东省需要消纳469亿千瓦时非水可再生能源电量。

《广东省太阳能光伏发电发展规划(2014-2020年)》中提到，光伏发电环境效益是按照省内2015年装机容量100万千瓦、年发电量10亿千瓦时计算。据此可推算出，到2020年广东省光伏装机600万千瓦，年发电量则在60亿千瓦时。

根据《广东省陆上风电发展规划(2016-2030年)》测算， “2020年全省陆上风电装机容量达600万千瓦，按各风电场址平均年发电1900小时计，年总发电量约为114亿千瓦时。”

海上风电以年平均满负荷小时数3000计算，600万千瓦装机的年发电量在180亿千瓦时左右。由此可推算出，

到2020年，广东省内非水可再生能源发电量在354亿千瓦时，距离469亿千瓦时的消纳目标仍有一定距离。