广东提出和实施“西电东送”

我们有一个长远的考虑，就是要充分利用西南各省的水电资源。1985年我去四川考察，第二年又先后去了云南、贵州，对澜沧江的资源做了一次沿江的考察。这次考察很辛苫，跑了800多公里，从渊沧江源头的云南与西藏边界一带，一直到景洪，有些地方没有路，有些地方没有住处，走得很艰苦，翻山越岭，沿途走了上几天。随行的省计委主任王国英很胖，走得最辛苦，她对我说：“这次和你出来真是遭罪，你怎么选这种鬼地方。”我说：“早知道这么危险，我就动员你不要来了。”当时的云南省委书记是普朝柱，省长是和志强。我们双方商谈以后，很快就形成一个合作协议，合作开发澜沧江七个梯级电站，第级站从龙头(也叫小湾)站开始，有520万千瓦;第二级站是漫湾站，有150万千瓦;第三级站是糯扎渡站，有500万千瓦;第四级站是大朝山站，有240万千瓦;第五级站是景洪站。沿江这几个大型梯级电站加起来总共200多万千瓦，广东投资60%，国家电力部投资30%，云南投资10%。

不久我又去考察金沙江，金沙江在经过玉龙雪山背后时，形成了上虎跳、中虎跳和下虎跳，这几个地方的水电资源非常丰富，上虎跳的装机容量可以达到2400万千瓦。这个地方水流很急，如果一个浪打来把人冲下去，连尸首都找不到。当时我要下去看看，大家都拉着我不让下去，觉得太危险了。金沙江这几个梯级水电站建起来，有4000万千瓦。但是这些地方开发起来困难很大，修筑公路、运输材料，这些投资都很大。

接着我又到了云南、贵州边界的大渡河考察，还去了曲靖的坑口电站，那里煤很丰富。贵州安顺的黄桐，煤储量也很丰富，可以建成260万千瓦的坑口电站。为什么要设计建儿个坑口电站呢?因为一年总有几个月水电会无法发电，这个时候就去向领导汇报，认为广东要花300亿、400亿元去开发西南的能源，风险太大。他举了两个例子，说广东曾经拿3亿元去和山西的一个县签订协议开发煤矿，结果一吨煤也没有拿到，后来山西把3亿元还给了广东;东莞市政府曾经和云南一个县签订协议，拿了600万元去云南开发一个咖啡基地，结果咖啡园扩大了，市场好效益高了，云南却把这些咖啡出口到国外而不是给东莞。讲了这两个例子后，那位省委领导被说服了，就让计委停止执行这个合作协议。

小湾、龙湾、天生桥水电站以及曲靖火电站等项目，建到半就停止投资，这个事情就大了省计委打电活给我让我与那位领导同志商量一下。我立即打电话和他约淡我到他的办公室，谈了一个下午。我认为要保持广东良好投资环境的一个重要要素是能源环境，这是广东以后是否更具有竞争力的一个要素，不重视能源开发要受到历史的惩罚。可是，不论我怎么说，都比不上上面那两个例子有说服力。那位领导认为以前已经有过教调，风险太大，我无法改变这一切，真是太遗感了。

广东退出后，西电东送项目由其他方面继续实施。2005年小湾水电站举行截流成功的仪式，因为我们以前投入了1800万元进行前期工作，因此他们邀请广东方面参加仪式。云南一位副省长打电话来叫我去，我说，“省长同志，我到昆明但不想现场，因为看到现场的情况我会掉眼泪”。在我的《足迹》这本影集里，有一段关于这个项目的文字，里面有这样一句话，“遗憾的是这个合作开发西电项目，在1993年以后出于广东方面的原因没能实现”，我去昆明后，澜沧江流域开发公司的一位副总经理跟我讲，广东前期投资的1万元还挂在账上，是保留你们的股份还是把钱拿同去?我因为已退下来了，也不管这个事情了，但是对方还是认账的。

你想想，如果这几千万千瓦的水电项目由广东来主导开发的话，今天甚至未来的10年、20年，广东的电力会是一个什么局面?广东能能源环境完全在自己的掌控之中，可以自己调控电价。设想一下，这400万千瓦的水电资源自己主导经营，并且股本金是向人民征收来的，银行的贷款很快也可以还清，之后基本是无本生产的收入;再用这儿千万千瓦的水电来调节火电，就有办法把全省的电价都降低，甚至降到全国最低，这样就可以吸引大量的外商前来投资。

为了挽救局面，我还专门组织成立了一个能源研究会，有80多个高级专家，都是来自广东大型企业、高校的能源研究专家、工程师。针对这个“西电”的问题，我们做过4次专题研究，写了专题报告，结果还是没能改变。

现在的“西电东送”已经由华能集团来主导了，华能旗下有一个“澜沧江流域开发公司”，把以前广东和云南签订的那几个大型项日都取代了，连云南的30%都没有再投资，完全由华能的公司来投资。金沙江的开发也归他们了。

(本文经匡吉审定)