审批权下放，清洁能源路在何方

2013-09-26 10:26:40 中国矿业报　点击量：评论 (0)

在美欧双反打压下，如何扩大出口？下放审批权后如何规范有序发展?如何用科技创新推动清洁能源的发展？如何解决产能过剩和市场消纳问题?如何提高清洁能源和可再生能源发展政策的现实保证作用？在近日举行的

对于下放审批权会不会造成更多的重复建设、产能过剩的问题，韩文科认为“不会的”。他分析说，过去企业特别是国有企业投资有很大的冲动，因为手里钱多。但现在银根收紧了，国有企业的利润在不断下降，自身扩张的能力非常有限，地方政府也背上了沉重的地方债务。这些因素决定了把审批权下放给地方政府，地方政府也冲动不起来。
但韩文科同时表示，审批权下放过程中，盲目审批、不严格审批、违背国家产业政策、违反大局的情况会出现，但不是主流。
韩文科还特别指出，清洁能源不止包括风电，“清洁能源在中国目前的阶段，还包括清洁煤技术、天然气、核电、大水电，这些也是我们要着力发展的。”
清洁能源发展到底有没有前途？韩文科说，有很多投资者经常问他这样的问题。因为搞煤的说中国的煤炭还要增长，从40亿吨增长到50亿吨；搞煤电的说，煤电肯定要大发展，因为风电弃风、水电弃水，核电现在不安全。“我认为这都是短视，必须看到主流。”他说，在能源上，我国今后的增长要立足于清洁能源的增长，能源领域的增量基本上要依赖清洁能源。
论坛上，科技进步推动中国能源发展的问题成为专家们关注的焦点。国电科环集团总工程师杨东说，欧美对我国“双反”的重点，是我国的产能，因为产能过剩会压低价格，形成对市场的冲击。
“举一个例子，我国高效的光伏电池生产水平应该说跟国际水平非常接近。目前世界上最高效的电池可以达到24.7的效率，我们国内达到了22，这样的电池出口到欧洲、美国都不受‘双反’的限制。”他说。
事实上，在世界范围内，中国的新能源产业是占有一席之地的。杜邦公司电子与通讯事业部大中国区总裁郑宪志说，中国的光伏产业在世界是领先的。“从发电效率的提升看，国内已经有很不错的技术。”他说。
对此，王永干认为，不论是政府还是企业，需要通力协作，推动相关政策出台，并健全融资机制，以促成科技创新转化为可被利用的新能源。