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【电价改革获推进如何分羹售电市场】售电一周要闻9.11-9.15

2017-09-15 11:29:01 北极星售电网　点击量：评论 (0)

日召开的国家发改委定时新闻发布会上，国家层面将加快推进跨省跨区专项输电工程和区域电网输电价格改革。地方层面将积极开展地方电网和增量配电网的配电价格改革，实现对电网监管的全覆盖。同时，根据电力市场建

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“电力体制+国资国企”改革双推进国家电网究竟怎么改？

十八大以来，深化改革的巨轮破冰向前。随着电网企业改革向纵深推进，其面临的矛盾和问题错综复杂，愈加需要企业拿出敢于碰硬的决心和壮士断腕的勇气。

以新一轮电力体制改革和国资国企改革为契机，国家电网公司建立电力交易平台、瘦身健体提质增效、积极培育新兴业务、大力服务“一带一路”，在做好自身改革的同时，主动服务和推动相关领域，逐渐成为落实能源供给侧结构性改革的重要力量。

不难看出，以电力体制改革释放国资国企改革活力，以国资国企改革推动电力体制改革效益，国家电网已经走出了一条发展质量和效率双提升之路，为振兴实体经济提供了有力支撑。

国家电网公司：让电改释放“真红利”

取消电铁还贷电价让利52亿元、改革后的输配电价为用户节省年电费支出超过178亿元、年度直接交易电量规模扩大，预计降低用户用能成本180亿元以上、取消电价中城市公用事业附加费，年降低工商业用户电费280亿元……

相较于一般国企，国家电网公司除了积极施行国资国企改革，还肩负着新一轮电力体制改革的重任。党的十八大以来，国家电网通过一系列“真刀真枪”的改革，不仅起到瘦身健体、提高经营效率效益的作用，更让广大市场主体享受到了真真切切的实惠。

“我们坚持市场化改革方向，已全面建成国家级的北京电力交易平台和27家省级电力交易平台，多买方、多卖方有效竞争的市场格局加快形成。通过降价降费和市场化交易，预计今年全年降低客户用能成本超过700亿元。”国家电网公司董事长舒印彪说。

干货类：

观点|售电公司增值税率是6%还是17%？

电力改革催生出了售电侧改革，售电侧改革催生出了售电公司，一般人会认为售电公司就是可以卖电，低价进、高价出赚差价。这个业务描述听起来差不多是对的。低价进、高价出那么就有差价，有了差价就要交税，那么税率应该是多少呢?从调查看，这个税率被税务机关核定为17%，由于电力行业的特殊性，以及目前售电公司的业务特点，有必要梳理一下目前状态下的售电公司的税率。

税率是个复杂的问题，政策性很强。国家税务总局对于电力产品的增值税政策是2004年12月的国家税务总局令第10号所颁布的《电力产品增值税征收管理办法》，销售电力的行为需要缴纳增值税。其依据首先是《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例缴纳增值税”;其次是《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二条“条例第一条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内”，明确了电力属于“货物”，再根据暂行条例的第二条，可以确定电力销售业务应征税率是17%。

但是对于售电公司来说，头顶这个“售电”的名头听起来是电力销售，其实质上却不一定。

售电公司“吃价差”时代渐行渐远售电市场新动向有哪些？

从2016年3月第一批售电公司进入市场至今，售电公司与用户之间的信息不对称逐步消减，市场价格逐步透明，售电公司靠“吃价差”盈利的日子渐行渐远。

售电寡头：由于电能的“无差异性”，未来几年，售电公司之间的价格竞争将进入白热化，大售电公司凭借先发优势及规模效应，进一步挤占市场份额，最终形成售电寡头市场。

专业二级代理：随着用户市场准入门槛逐年下降，大批中小型用户进入市场交易，由于此类用户体量小，区域分散性大，使得前期市场主体资质申请及后期维护成本高，售电寡头无暇投入过多精力。因此，一批批专业的二级代理商诞生，开发各类中小型用户，集合电量将合同转给寡头们。

综合能源服务商：随着市场价格逐渐透明，购销价差进一步缩小，中小型售电公司无法单单依靠售电业务营生，要想存活下来，必须朝综合能源服务商的角色转换。

售电平台：从国外成熟电力市场的经验看，售电网络平台的出现是一个必然趋势。

电力交易方面：

湖北2017年下半年电力直接交易实施方案：一电厂获奖励2亿千瓦时一般电量计划

湖北省能源局日前下发了《2017年下半年电力直接交易实施方案》，国电荆门发电有限公司等18家发电企业与武汉钢铁股份公司等56家用户经双边自由协商或挂牌交易，达成了2017年下半年电力直接交易发、用成交意向。

值得注意的是，在该方案中，专门提到了一个奖励计划：鉴于电力行业供给侧结构性改革工作的艰巨性和复杂性，省能源局经研究决定，对本次交易中，克服自身经营困难，为用电企业降成本力度最大的华能阳逻电厂奖励2亿千瓦时一般电量计划。