能源约束难题有了“中国方案” 我国全面推进能源革命述评

2017-07-03 11:46:34 中国电力报作者:刘世明　点击量：评论 (0)

又逢七一，举国欢庆中国共产党成立96周年。96年来，中国共产党通过一次次革命，带领中国走出苦难，走向复兴。如今，神州大地上正在进行着另一场革命———能源生产和消费革命。这场革命力推能源生产和消费方式的

贯彻能源革命重要论述

持续推进能源生产和消费革命

能源事业的阔步前行，源于党制定的正确而长远的能源科学发展战略，同时也离不开能源主管部门和能源系统的贯彻落实与努力实践。近日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力撰文指出，习近平总书记对于能源生产和消费革命的重要论述，为我国能源发展改革进一步指明了方向。三年来，全国能源系统把深入学习贯彻习近平同志关于能源革命的重要论述作为首要政治任务，能源发展改革实现新跨越新突破，为经济社会持续健康发展提供了坚强有力的支撑。

文章同时指出，习近平同志关于能源革命的重要论述，系统规划了今后一个时期我国能源发展的使命任务、方向目标和主要举措，开辟了中国特色能源发展理论的新境界，对于在新起点上加快推动我国能源事业创新发展具有重大指导意义。

近年来，国家能源局按照新发展理念要求，坚决贯彻党的能源战略，深入推进能源生产、消费、技术、体制革命和国际合作，在各领域取得了显著的进展和成效。

能源生产领域，多轮驱动的能源供应体系正在形成。2016年，我国煤炭产量33.64亿吨，同比降幅达到9.4%。煤炭占能源生产总量比重已降至70%。风电、光伏、核电等清洁能源发电量，以及天然气产量大幅增长。同时，煤炭清洁高效利用持续推进，煤电机组超低排放和节能改造全面启动。能源生产方式更加绿色、安全、环保。

能源消费领域，能源消费总量增速得到有效遏制，能源消费强度持续降低。2014年以来，煤炭消费比重下降了5个百分点以上。同时，随着大气污染防治行动计划逐步落实，京津冀等重点地区煤炭消费量将进一步缩减，能源利用方式正全面改善。

能源技术领域，《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》和《能源技术创新“十三五”规划》相继出台，提出了我国能源科技中长期十五大创新方向。以“华龙一号”为代表的自主能源科技进步在国际崭露头角，页岩气、天然气水合物等前沿能源科技实现突破。

能源体制领域，电力体制改革已经起航，电改9号文和相关配套文件均已下发。相关领域试点工作进展顺利。油气体制改革相关文件已经印发。油气体制改革将全产业链发力，将是下一步体制革命的重点方向。

能源国际合作方面，我国着力推进“一带一路”能源合作。四大油气输送通道格局基本形成。“华龙一号”品牌打响，国外首台“华龙一号”核电机组在巴基斯坦开建，与英国、阿根廷的核电合作项目取得积极进展。

同样在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记指出，要抓紧制定2030年能源生产和消费革命战略，研究“十三五”能源规划。

贯彻中央财经领导小组第六次会议精神，2016年底，由国家发展改革委、国家能源局牵头制定的《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》下发，首次提出了2030年能源发展目标。同时，我国能源发展“十三五”规划和14个专项规划都已编制完成，为下一步我国坚定不移推动能源革命向纵深发展明确了路线图和时间表。

2016年初，努尔˙白克力在全国“十三五”能源规划专题论证会上指出：“‘十三五’时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是贯彻落实习近平总书记关于能源发展”四个革命、一个合作“战略思想的第一个五年规划期。由此，“十三五”能源规划的意义之重大不言而喻。

根据《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，到2020年，即中国共产党成立100周年前夕，我国将根本扭转能源消费粗放增长方式。能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费比重进一步降低，非化石能源占比15%；单位国内生产总值能耗比2015年下降15%。2030年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，天然气占比达到15%左右，新增能源需求主要依靠清洁能源满足。

能源工作是党的事业、人民的事业，党的领导是事业成功的关键。站在“十三五”能源生产和消费革命全面推进的节点上展望未来，全国能源系统将以百倍的努力，以能源事业新成绩迎接党的十九大胜利召开。