“电交所”开全国先河贵州为何成为全国首批电改综合试点?

2016-04-26 10:28:00 贵州日报作者:陈毓钊　点击量：评论 (0)

4月21日,贵州电力交易中心有限责任公司成立,成为全国首家多股东有限责任公司制的省级电力交易机构。这既是贵州省推进供给侧结构性改革的重要举措,也是贵州省深化电力体制改革综合试点的具体行动。时间回到2015年

今后,售电公司进入省政府公布的售电主体目录后,可注册成为电力交易中心的会员。他们可以通过提供优质的服务捆绑多个用电户进行集中竞价或挂牌,从而掌握价格谈判主动权。

中电投贵州金元集团股份有限公司总经理朱绍纯认为,贵州电力交易中心开展电力市场化交易,将极大地支持省内工业发展,为发电企业赢得市场,实现共赢。

应运而生:推进电力交易体制改革

成立贵州电力交易中心,是贵州省电力体制改革的一项重要任务。中心的主要职能是在政府监管下,为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务,完善市场化交易机制。

2015年11月9日,国家发改委、国家能源局批复同意《贵州省电力体制改革综合试点方案》,明确改革内容涵盖输配电价改革、电力市场改革、售电侧改革和跨省跨区电力交易改革。其中,建设公平、规范的电力交易平台,是新电改“管住中间,放开两头”体制构架的具体形式体现,未来将引入市场竞争,打破市场壁垒,建设全国省级试点电力市场。

贵州为什么会成为全国首批电力体制改革综合试点?

从供给侧来看,有着“水火互济”优势的贵州,电力资源较为丰富,一直渴望将资源优势转化为经济发展优势。

统计数据显示,2014年底我省电力装机已达4669万千瓦,当年全省发电量1844亿千瓦时,省内用电量1173.7亿千瓦时,外送电量500亿千瓦时。到2015年,全省发电量1930亿千瓦时,省内用电量1180亿千瓦时,电力外送电量750亿千瓦时。其中,电力外送占发电量近三分之一,西电东送是主要去向。

然而,近年来我省电力行业却遭遇了一场难熬的市场“寒流”:火电企业因发电设备利用小时数减少,生产经营困难增多,迫切需要借助电力市场化改革拓展电力市场空间。与此同时,省内煤炭产能过剩问题突出,持续的消费疲软和市场供大于求,让煤炭企业迫切希望借助电力市场改革寻求出路。

从需求侧来看,随着宏观经济下行压力加大,产业结构调整和转型升级造成工业用电量下滑。省内的化工、有色、冶金、煤炭、建材、装备制造、电子信息等行业亟需降低用电成本,稳定企业生产,由此带来电力供大于求的矛盾进一步显现。

在此背景下,2015年2月,贵州电力交易中心“先行先试”,应运而生。中心通过双边交易、集中竞价交易和挂牌交易等方式,为电力市场主体提供直接交易平台。

“形象地说,电力交易中心的功能与模式类似证券交易所。”贵州电网有限责任公司董事长尚春表示,此举的目的在于无歧视放开电力市场,提高市场效率,释放供给侧结构性改革的红利。

因此,贵州电力交易中心的成立,被业内视为本轮电改的一大亮点。

华北电力大学教授、国家发改委电力体制改革专家咨询组专家曾鸣接受采访时认为,随着电力改革推进,交易中心是进行电力直接交易的必需场所,预计未来各省都会借鉴贵州这一框架进行电力体制改革。