电力交易=让步民资？电改教会了我们什么？

2017-02-13 19:47:11 北极星售电网　点击量：评论 (0)

新一轮电力体制改革的开启，其目的是打破原有电网集团的体制垄断，引入市场竞争机制，将电价形成机制理顺。而推进电力交易市场化，甚至形成全国性的电力交易机构体系，则是引入市场竞争的关键一步。构建电力交易

“更为复杂的是支撑市场交易平台的信息系统与电网公司相关信息系统之间有大量的数据传输，以及输电网络的拓扑结构变化，直接影响市场交易行为和电量结算，同时贵州电力交易中心与调度运行部门的有效融合，有助于合理安排交易计划和统筹优化电网安全运行、电厂调峰安排和用户有序用电管理等工作。”贵州电力交易中心有关人员说，因此“相对独立”是鉴于目前较为复杂的经济环境下，更科学、更合理，也更具操作性的一种组织形式。

而“依法监管”的目的是为保障公平。值得注意的是，“试点方案”规定：在试点期间，贵州电力交易中心接受贵州电力市场化领导小组领导（由贵州经信委、发改委、能源局、能监办等组成）的领导下开展市场化交易工作。

根据改革工作推进情况，按照中发9号文及配套文件（征求意见稿）要求，贵州电力交易中心其市场管理将逐步过渡为由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的市场管理委员会，按类别选派代表组成，负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则，协调电力市场相关事项等，并实行按市场主体类别投票表决等合理议事机制，但能源监管机构和政府有关部门仍然可以行使最终否决权。

此外，有关机构还将对贵州电力交易中心进行业务稽核方面的监管。

“但无论是挂靠机构还是公司制，贵州电力交易中心的职能定位都是不以营利为目的。”贵州电力交易中心有关人员介绍，实行公司化运营后，贵州电力交易中心向市场主体合理收费，用以支付办公、人工等运行成本，主要包括注册费、年费、交易手续费等。

交易方式解码：凸显电力体制改革精细化程度

“电力交易中心开展的电力直接交易，主要采取的交易方式包括双边协商交易、集中竞价交易和挂牌交易。”贵州电力交易中心有关人员表示，但在省级电力市场电子交易平台建成前后，这些交易方式的具体操作方法又各有不同，今后主要是网上平台交易。

据介绍，贵州电力交易中心自今年2月成立以来，面对省内产业结构调整和转型升级造成工业用电量进一步下滑的严峻局面，在省电力市场化交易工作领导小组的领导下出台了交易规则，按季度开展了年度电力直接交易，中发9号文出台后，进一步放开了电力直接交易市场，增加交易品种。

“大部分签约合同都是年度直接交易，我们利用全省各地州市的经信委平台，及时公布供需信息，然后组织双方进行协商交易，即发、用双边协商交易。如有不满意，又继续牵线促成。”贵州电力交易中心有关负责人说，相比这种长期电力交易，更为繁琐的是具有临时性特点的“集中竞价”。

“集中竞价仅针对用电户计划外的增量部分进行交易，以季度为单位。”贵州电力交易中心有关负责人强调，为保证集中竞价环节的公正性，通过贵州省经信委和贵州电网的官方网站发布公告后，电力交易中心工作人员对各地州市申请参与交易的发电企业或用电企业提交的密封报价资料进行存档。待集中竞价正式举行时，才会当众打开这些资料，先由电力交易中心根据交易规则进行“集中配对”，然后进行电网安全校核，并将交易结果进行网上公示，在公示期间参与交易的发电企业或用电企业均可提出异议。

据统计，目前已有14家发电企业和425家用户参与了贵州电力交易中心组织的电力直接交易，涵盖有色、化工、冶金、建材、煤炭、电子等行业，年度签约电量263.7亿千瓦时，约占省内售电量的31%，比例居全国首位。其中年度直接交易合同签约电量228.29亿千瓦时；集中竞价交易合同签约电量22.79亿千瓦时；挂牌交易合同签约电量12.64亿千瓦时。

截至10月31日，全省电力直接交易电量累计完成142.42亿千瓦时，其中年度双边协商交易电量为133.32亿千瓦时，集中竞价交易电量为3.98亿千瓦时,挂牌交易电量5.11亿千瓦时,已完成市场化交易电量均价比用户目录电价降低5.48分/千瓦时。