新电改或将撬动垄断电价用户未来将可选择售电公司

2017-01-04 18:33:01 凤凰江苏作者:华贤东　点击量：评论 (0)

自2002年电改5号文颁布以来，通过电力体制改革实现电力工业的市场化运营，从而提高电力系统的综合运行效率已经成为业内共识。2015年初，中办国办电改9号文重新吹响了新一轮电改的号角，中央层面颁布了一系列的配

新一轮电改或致电价降低用户未来将可选择售电公司

“新一轮电改的重点应该在开放零售侧，即取代从一家供电公司买电的方式。”东南大学电气工程学院教授、博导、电力需求侧管理研究所所长李扬在接受采访时表示，“要想达到这样的目标，首先要在保证系统安全运行，再去加强竞争，从而提高服务质量。”

李扬教授认为，在新能源不断发展的背景下，发电能力不断变化，而用户的需求也在不断的变化。“这种瞬息万变的情况，需要我们借助市场的力量来平衡，让市场、供求关系去检验电力真正的价值。”

据了解，早在2002年，中国就开始了电力改革，14年间不断摸索虽卓有成效，但在如今新形式下更需求变。“近年来，国家已经出台了许多政策，各个省市也制定了地方文件，但目前还远没有到评价是否成功到时候，依然处于摸索阶段。”东南大学教授、博导、东南大学电气工程学院电力经济研究所所长高赐威在接受采访时说。

电力改革势必将会导致电价的波动，也是百姓最关心的问题。高赐威认为，电力最终价格的确定，不管涨落，其原因都是多方面的。

“以电价下降为例，市场竞争的自由化使得售电企业为争取到更多的用户可能会选择压低电价；同时煤炭价格下跌、火电成本如果下降都可能影响到最终售电价格。同样，政府取消了电价补贴政策、发电企业成本上涨、高补贴清洁能源的大力发展均可能造成终端用户电价的上涨。”

电力市场的开放是一个逐步完善的过程，广东是目前电改试点走的相对靠前的省份，经过一年时间的运行，在售电开放、中长期电量集中交易方面为全国的电力改革提供了宝贵的经验。“就目前来看，新一轮电力改革最直观的改变是发电用电直接交易，购电价格降低。”高赐威认为，目前全国已经成立三千多家售电公司，配售分开将是大趋势。“按照国家十三五电力规划，2018年将试点建设现货市场，到2020年全面启动现货市场。”

“新能源的不断发展，将有效减少煤电的使用，通过市场机制消纳可再生能源发电也是电力改革的重要内容。”高赐威认为，要达到这个目标，一方面要建设科学市场机制，另一方面也要依靠先进的功率调节技术应用。“因为风电、光伏等低碳绿色发电存在较高随机性，电网接纳成本高，甚至由于电网安全约束无法上网，造成弃风弃光。”

“随着新电改的推进，为使得可再生能源上网电价与市场化水平、技术进步水平相结合，政府也会根据发电成本动态调整补贴机制。”

原标题:新电改或将撬动垄断电价中美电力市场专家共聚东大