电改综合试点这一年：21个省电改风起云涌

而南方区域，除了已经批复的云南、贵州两省，今年只有广西、海南两省电力体制改革综合试点批复。广西地区电价传导机制不畅，部分地区部分资源型特色产业电价较高，而火电企业发不出电的情况。另外部分地区存在多网并存，重复建设的现象，电力体制改革综合试点将从更高层面上解决广西电力市场存在的问题。2016年，广西已经在电价、电力市场、售电侧、发用电计划等方面全面推进电力市场建设。

西部地区，除了重庆、西藏两地以外，其他地区电力体制改革综合试点均已经获得批复。新疆、甘肃、宁夏等地作为重要能源基地，面临着一边发电企业机组利用小时数下降，一边工业用户电价过高的窘境，所以，对建立完善市场机制，理顺电力价格存在巨大的动力。

以甘肃省为例，对电力市场建设列出了明确的时间表。目标提出，2018年甘肃基本建成电力市场化体系。足以显见，甘肃省对电力市场渴求之迫切。

电力交易中心夯实电力市场基础

电力体制改革综合试点的探索中，相对独立的电力交易中心是重要的组成部分，对于区域电力市场建设起着至关重要的作用。2016年，我国电力交易中心取得巨大进展，并未下一步电力市场发展打下坚实基础。

3月1日，北京电力交易中心、广州电力交易中心挂牌成立。这标志着我国电力市场建设迈出最为关键的一步。

此后，各个省级电力交易中心纷纷挂牌成立。截止目前，除两个国家级电力交易中心以外，目前我国已经挂牌成立31家省级电力交易中心。截至目前，仅海南省尚未组建电力交易中心。

各个电力交易中心股权上看，也呈现出不同的特色。

国家电网辖区内北京电力交易中心，以及省级电力交易中心均为国家电网独资企业，唯有重庆电力交易中心实行的是股份制结构，即国网方面出资70%，重庆地区发电、输电、售电等市场主体与第三方机构占剩余30%。

南方电网公司区域内，广州、贵州电力交易中心为南网绝对控股，各持股66.7%、80%，广东电力交易中心为广东电网公司控股、省内发电、售电等其他市场主体和第三方机构参股。8月末成立的昆明电力交易中心，由南方电网公司相对控股，其中云南电网公司控股50%，华能澜沧江水电公司、华电金沙江中游公司等发电企业共同参股。

2016年，依托两个国家级电力交易中心，大规模跨区电力交易获得巨大突破。跨省、跨区的电量交也受到中西部各省热烈响应。四川获批的电改方案中提出要“完善跨省跨区电力交易机制”，甘肃也提出了要“积极推进跨省跨区电力直接交易”，尝试用增加外送的方式解决本地电力消纳困难的问题。

北京电力交易中心组织山东30家电力用户和陕西、甘肃、青海、宁夏824家发电企业通过银东直流开展了直接交易，达成交易电量90亿千瓦时，购电价格平均降低6.5分/千瓦时，总共为参与交易的山东企业节省成本5.4亿元。

根据最新公开数据显示，截至11月末，国家电网公司依托电力交易中心共开展电力直接交易5245亿千瓦时，同比增长高达177.8%。发电侧竞争形成的降价，为电力用户降低购电成本271亿元。

广州电力交易中心成立以来，积极促进南方区域电力市场建设，通过市场化手段更好地促进省间余缺调剂和资源优化配置。根据最新公布数据显示，今年1至10月，南方区域共组织省内市场化交易电量1326.2亿千瓦时，占网内售电量19.5%，预计全网全年市场化交易电量规模约1440亿千瓦时，同比增长94%。

2016年，以电力交易中心为依托，我国“统一市场，两级运作”的全国电力市场格局已经初步奠定，为2017年电力市场建设打下坚实的基础。

根据《国家能源局关于做好电力市场建设有关工作的通知》（征求意见稿）显示，2016年力争达到工业用电量的30%，2018年实现工业电量100%放开。毋庸置疑，2017年，电力交易中心将在我国电力市场建设中的作用将更加关键。