电力行业2016年供给侧结构性改革成果综述

2016-12-29 13:21:32 中国电力报作者:王怡　点击量：评论 (0)

摘要：改革创新打造企业竞争优势——面对新一轮电力体制改革，国家电网公司突出抓好输配电价改革、售电侧放开、增量配电投资业务放开等重点任务，以全资子公司和股份制模式成立北京电力交易中心和26家省级电力交

降成本，去杠杆

提质增效发展理念深入人心

打好提质增效攻坚战，是在经济持续下行、稳增长压力持续加大的特殊时期，党中央、国务院对中央企业作出的重要部署，也成为了贯穿电力行业今明两年改革发展的工作主线。国有电力企业深刻转变发展理念，质量效益意识深入人心，盲目投资冲动有效遏制，资产质量及赢利能力稳步提升。

大唐集团提出，提质增效必须从项目源头抓起，全程体现价值思维、效益导向，强化精品意识、质量意识和效益意识。国家电投将提质增效的着眼点向需求侧延伸，企业资源加快向电力核心业务调整，加快向电站服务业、国际化、综合智慧能源、配售电、节能环保、金融等新生动能调整，加快向适应新常态转换快、经济增长潜力大的地区调整，加快向资产证券化方向调整。

在降成本方面，电力行业深入开展“成本管控、效益否决”专项行动，加大成本费用管控力度，坚决压缩非生产性支出，确保实现营业成本增幅低于营业收入增幅，提升经营管理质量和效益。

全面开展燃料集中招标采购，华能集团上半年物资集采率同比提高16个百分点。严格控制燃料成本，华电集团上半年完成供电煤耗301.3克/千瓦时，同比下降3.6克/千瓦时；与国有煤炭企业签署电煤中长期合同协议，实现产业企业互利共赢。电建集团狠抓降本节支，上半年大宗物资集采率达到77.9%，全口径资金集中度达到48.37%，融资和资金使用安排匹配性进一步增强，降低财务成本9.1亿元；严控人工成本，凡利润下降的企业，企业负责人薪酬、企业工资总额相应下降。

在去杠杆方面，国有电力企业积极研究并采取具体措施，通过严控投资规模、加大资本运作等方式降低杠杆率，防范资金风险。

华能集团创新发行永续债、境外永续美元债、首批绿色公司债等品种，综合利率同比降低1.2个百分点，到6月底，资产负债率较年初下降0.98个百分点。华电集团深化产融结合，上半年金融产业为集团公司提供资金支持356亿元；加强金融风险防控，完成风险项目清收13.2亿元，涉险资产余额下降27%，资产负债率较年初降低0.78个百分点。国家电投提出加快推进资产证券化，积极培育境外融资能力；于今年11月分获三大国际评级机构授予的A2、A和A-高投资等级国际信用评级，成为五大发电集团中首家成功获得集团层面国际评级的中国发电企业。

补短板，建机制

改革创新打造企业竞争优势

改革创新是企业发展的动力源泉。我国电力企业积极应对机制体制改革，努力抢占科技战略制高点，积极拓展境外业务，正在把创新打造成为电力企业新的竞争优势。

面对新一轮电力体制改革，国家电网公司突出抓好输配电价改革、售电侧放开、增量配电投资业务放开等重点任务，以全资子公司和股份制模式成立北京电力交易中心和26家省级电力交易中心，为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体提供公开透明、便于监管的交易平台和交易场所。

南方电网公司坚持有利于促进供给侧结构性改革、有利于促进电力市场建设、有利于促进清洁能源消纳和资源优化配置、有利于促进电力行业健康发展的“四个有利于”原则，扎实开展输配电价改革试点、区域及省级电力交易中心组建运作、增量配售电改革等改革工作，积极发挥改革“试验田”的作用。

五大发电集团积极参与电力市场化改革，扎实推进区域一体化营销体系建设，积极拓展从“电厂思维”向“市场思维”转变，改革创新的步伐倍道而进。

科技创新是电力行业可持续发展的内生动力，坚持实施科技创新战略，对行业企业在新时期形成竞争新优势具有重大的战略意义。国网公司“青藏电力联网工程”等3项成果荣获国家科学技术进步二等奖，国家风光储输示范工程荣获第四届中国工业大奖；南网公司“基于数据全过程管控与协同的变电站智能化关键技术研究及应用”等2个项目斩获2016年度中国电力科学技术进步奖一等奖；华能集团首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤机组莱芜6号机组，发电效率、供电煤耗等指标创世界最好水平；国家电投三代核电自主化工作取得突破性进展……2016年，电力企业在科技创新方面硕果累累。

“走出去”是电力行业做大做强的重要途径。从国网公司成功投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等六个国家和地区的骨干能源网，境外投资无一亏损、全部赢利，到国电集团立足新能源、节能环保优势，推动南非风电项目开工建设，龙源加拿大二期和国电电力巴基斯坦凯桥风电项目立项，再到电建集团积极参与国家间电力能源合作，大力推动“一带一路”沿线国家水电火电、基础设施和可再生能源资源市场营销……国有电力企业围绕“一带一路”、国际产能和装备制造合作等战略，继续加大境外业务拓展力度，在提升全球资源配置能力方面稳步前行。

原标题:年终专稿丨电力供给稳中求进