2016年全国售电侧改革综述：新增售电侧市场主体的积极探索

2016-12-23 10:49:22 中国电力报作者:马建胜　点击量：评论 (0)

向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。通过逐步放开售电业务，进一步引入竞争，完善电力市场运行机制，充分发挥市场在资源配置

短暂“热身”后的重新洗牌

2016年，在各地进行的售电侧改革中，广东的改革和售电公司实践，应该是最值得圈点的。

广东省2016年直接交易电量年度目标为420亿千瓦时，其中长期协议交易电量280亿千瓦时，竞争交易电量140亿千瓦时。最终，2016年广东省竞价交易共成交电量159.8亿千瓦时，最终平均结算价差从4月的-147.926厘/千瓦时，一路回落至9月的-37.421厘/千瓦时，呈现出价跌量升的局面。但量价相抵，发电企业整体让利空间围绕1.5亿/月波动。

在7次竞价交易中，广东的售电公司从最开始的13家猛增至154家，售电公司整体市占率为71.37%，大用户自行购电成交比例为28.63%。在7次交易中，共有53家售电公司完成了交易，另有64家售电公司“零成交”未能开展业务，与此同时，市场份额排名前十家售电公司市占率达到91%，前五大售电公司市占率64%，市场分化明显。

2016年10月，广东经信委在官网正式公示第五批拟列入售电公司目录企业名单，合计59家，再加前四批入围的151家售电企业，至此，进入广东售电目录的企业将达到210家。

2016年11月1日，甘肃省电力交易中心发布关于甘肃金钟售电股份有限公司注册成为电力自主交易市场主体的相关信息，之后又公布了25家售电公司相关信息，其中，甘肃电投售电有限公司在8月就完成了工商注册，由甘肃省电力投资集团有限公司和金川集团股份有限公司、金昌水泥（集团）有限责任公司、金昌开发区国有资产经营有限责任公司共同合资成立，也是甘肃省属国有企业组建的首家售电公司。

另外，在甘肃公示的名单中，同兴智能科技发展有限责任公司的股东为甘肃科源电力集团公司，而甘肃科源电力集团公司的股东为国网甘肃省电力公司。在同兴智能科技发展有限责任公司的公示材料中，申请类型为“独立售电公司”，同兴智能科技发展有限责任公司由此成为国家电网公司首个公示的独立售电公司。

在南方区域，2016年10月31日，经海南省工商注册管理部门批准，海南电力通信自动化公司在原有经营通信自动化工程等业务基础上，增加了电力销售的经营业务，这标志着该公司成为海南电网首家从事经营售电业务的全资子公司，这是继南方电网综合能源有限公司之后的又一南方电网独立售电子公司。

2016年11月，贵州省印发了《关于做好售电公司申报工作的通知》，其后，《关于启动贵州省售电公司入市注册的公告》发布，贵州省从11月21日开始受理售电公司入市注册申报。与其他开展申报工作的省市不同，贵州省在通知中增添《风险提示书》，成为此次申报工作的亮点。

2016年11月，《江西省售电侧改革试点方案》获批，该方案提到，根据试点地区的用户性质和用电规模，探索实行差异化供电模式。一是大用户，35千伏及以上的大工业用户（或大型城市综合体、大型居民小区）可采取大用户直接交易模式，也可选择从售电公司或电网企业购电。

随着改革的不断推进，售电公司赚取竞价差价利润的盈利模式逐渐淡化，而通过需求侧管理，提升能源利用效率，为用户提供综合能源服务，促进互联网、节能服务等技术的应用，成为务实的盈利方向。

原标题:观察|新增售电侧市场主体的积极探索