电力体制改革大风起 江西电力市场准备好了吗？

三、市场主体及其准入条件

市场主体应是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体；内部核算的电力用户、公用发电企业需取得法人单位授权。

（一）发电企业

符合国家基本建设程序，2017年底前完成并网商业化运行、纳入省级以上统一调度管理且环保设备正常投运，符合大气污染物排放限值要求的常规火电机组；探索条件成熟的水电富集区水电企业（非省级统一调度的水电机组）开展直接交易。

（二）电力用户

符合国家和地方产业政策及节能环保要求（落后产能、违规建设和违法排污项目不得参与）；无长期拖欠电费等不良信用记录；且具备以下条件之一的：

1.接入电压等级为110千伏及以上（含新投产项目）；

2.接入电压等级为35千伏，投产2年以上，且年用电量超过4000万千瓦时。

四、交易方式

直接交易按照双边协商为主、集中撮合为辅，年度交易为主、临时交易为辅的原则开展。

电力用户选择单个发电企业进行直接交易，电量限于自用，不得转售或变相转售；发电企业可与多个电力用户进行交易，其交易电量规模原则上不低于企业年度发电量的15%，不超过年度发电量的1/3。

五、交易价格

参与直接交易的电力用户购电价格由直接交易价格、电网输配电价、输电损耗和政府性基金及附加组成。直接交易价格由市场主体通过自主协商或集中撮合等市场化方式形成，第三方不得干预；已单独核定输配电价的电力用户，按照国家批复价格执行；暂未核定输配电价的电力用户，采取购销价差传导模式；政府性基金及附加按照国家有关规定执行，输电损耗率由省级价格主管部门确定。

六、交易组织

2017年度直接交易具体实施步骤分为：用户申报、资格准入、用户注册、双边协商（或集中撮合）、合同签订、交易执行、计量结算等。

（一）用户申报（申报时间自方案下发之日起至2016年12月31日）：以设区市为单位，由各设区市电力运行主管部门组织用户报名和资格初核，于12月31日前汇总申报材料成册并正式行文上报省能源局。

（二）资格准入（2017年1月初-2017年1月15日）：江西省能源局会同省工信、环保等部门对推荐企业名单资格进行复核、公示，准入目录在江西省能源局和江西电力交易中心有限公司网站发布。

（三）用户注册（2017年1月16日-2017年1月底）：通过资格复核的电力用户应在1月底前在江西电力交易中心有限公司完成市场主体注册。

（四）双边协商（或集中撮合）（2017年2月）：直接交易先行采取双边协商模式形成交易初步意向，视双边协商情况适时采取交易平台集中撮合。

（五）合同签订（2017年3月）：电力用户和发电企业达成直接交易意向性协议后，由调度机构完成安全校核，签订正式交易合同，报江西省能源局和监管机构备案。

（六）交易执行（2017年全年）：直接交易以年度交易为主，分月执行。

（七）计量结算：直接交易合同一经签订，在年内优先执行，交易电量不随年度发电量计划调整而调整。直接交易电量按现有方式计量并进行电费结算。因电力用户造成合同电量计划没有完成的，按实际交易电量结算；由此造成的损失，由发电企业、售电公司和电力用户自行在直接交易合同中约定赔偿措施。

七、保障措施

（一）江西省发展改革委（省能源局）牵头负责推进江西省电力直接交易工作。

（二）江西电力交易中心有限公司负责直接交易的具体实施，成立后的江西省电力市场管理委员会配合能源主管部门和监管机构，做好各类市场主体日常监督管理和信用管理，督促交易机构定期披露市场交易信息，协调解决交易过程中出现的问题。

（三）国网江西省电力公司公平开放电网，做好直接交易电力用户供电服务和电力可靠供应工作。直接交易暂不另收辅助服务费用。

有句话说的好，那么多捧着电网公司金饭碗的仁人志士抛头颅洒热血前赴后继地投身售电大军，肯定有“猫腻”！这个“猫腻”能不能抓好，能不能把握，就是见仁见智的事儿了。电力体制改革大风已起，江西电力市场，大家都准备好了吗？