电力体制改革大风起 江西电力市场准备好了吗？

江西电力交易中心的主要职责

1.拟定交易规则。根据国家电力体制改革要求和江西省电力市场发展目标，逐步完善江西省电力市场体系，健全市场交易品种，编制市场准入、市场注册、市场交易、交易合同、交易结算、信息披露等规则，起草市场建设方案、实施细则等文件，经政府主管部门和监管机构批准后组织实施。

2.交易平台建设和运维。逐步提高交易平台自动化、信息化水平，根据市场交易实际需要，规划和建设功能健全、运行可靠的电力交易技术支持系统。加强技术支持系统的运行管理，支撑市场主体接入和各类交易的开展。

3.市场成员管理。根据发电企业、售电企业和电力用户准入目录，受理进入目录企业自愿提交的入市申请，对入市申请进行审核，与符合准入条件的市场成员签订入市协议及交易平台使用协议，管理市场成员注册信息和档案材料。根据授权，监管市场成员在市场中的行为，对违反市场规则或达到退出条件的，按照规定实施处罚或清退。

4.交易组织。发布交易信息及交易公告，完成交易组织准备，并按照交易规则，通过交易平台组织市场交易，发布交易结果。

5.交易执行及认定。根据各类交易合同编制交易计划，告知市场成员，并提交调度机构执行。跟踪交易计划执行情况，确保交易合同和优先发用电权合同得到有效执行。根据授权，对交易执行结果及偏差责任进行认定，为交易结算提供依据。

6.交易结算。根据交易执行结果和偏差责任认定，按照结算规则出具电量电费、辅助服务费及输电服务费等结算凭证。组建初期，在江西电力交易中心有限公司出具结算凭证的基础上，电网企业提供电费结算服务的方式不变。条件成熟后，探索建立第三方支付平台等多种交易结算方式。

7.信息披露。按照信息披露规则，在交易前、交易后，及时汇总、整理、分析和发布电力交易相关数据及信息。

8.市场服务。为省内发电企业、售电企业和电力用户等电力市场主体提供政策咨询、教育培训、参与交易、投诉管理、电话热线等服务，确保市场主体参与交易过程中接受便捷、高效、优质的服务。

9.承办江西省电力市场管理委员会交办的其他事项;承办政府主管部门交办的其他事项。

2016年6月初，江西省发改委印发了《江西省电力交易中心组建和规范运行方案(试行)》。

江西电力市场主体准入与退出

(一)售电公司准入条件。按照《中华人民共和国公司法》完成工商注册，具有独立法人资格，经营范围包含电力销售项。

(二)市场主体准入程序。电力市场交易资格采取注册制，不实行行政审批。售电公司对照准入条件，按照“一注册、一承诺、一公示、三备案”的程序，在电力交易中心注册后参与售电市场交易。

(三)市场主体退出机制。市场主体违反国家有关法律法规和产业政策规定、严重违反市场规则、不能保持准入条件要求、发生重大违约行为、恶意扰乱市场秩序、未尽定期报告披露义务、拒绝接受监督检查的，强制退出电力市场，有关法人、单位和机构情况记入信用评价体系，不得再进入市场。

江西省2017年度电力直接交易实施方案

根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件有关要求，为加快江西电力市场化建设，进一步扩大和深化省内电力用户与发电企业直接交易（以下简称：“直接交易”），制定本方案。

一、交易范围和总量目标

经省政府同意，2017年按照市场化交易电量有序放开的原则，直接交易规模总量目标为150亿千瓦时（含园区交易电量）。

按照分步有序放开的原则，放开110千伏及以上电压等级电力用户参与直接交易；允许电压等级35千伏且年用电量达到一定规模的电力用户参与直接交易。积极探索省内工业园区内中小电力用户通过园区“整体打包”或自主委托售电公司参与直接交易，发电企业、售电公司和园区中小电力用户开展市场化交易方案另行制定。

二、交易原则

（一）自主协商原则。按照“双边协商为主，集中撮合为辅”的原则，由本方案规定范围内具备条件的市场主体自主选择交易对象，在江西电力交易平台上统一开展直接交易。

（二）重点优先原则。重点支持具备直接交易准入条件的高新技术企业、优势特色产业同等条件下优先开展直接交易。有色金属企业按照《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于完善用电政策促进有色金属工业调结构促转型增效益有关工作的通知》（发改能源〔2016〕2462号）执行市场化交易。

（三）节能环保原则。参与直接交易的发电企业、用电企业必须符合国家产业政策和有关能耗、环保要求，采取负面清单管理。支持符合准入条件的电能替代项目开展直接交易。