深耕售电之路重庆如此拉风

2016-11-16 08:35:04 北极星售电网　点击量：评论 (0)

重庆2015年11月28日确认成为售电侧改革试点，2016年2月3日，首批12家企业与重庆两江长兴电力有限公司在重庆签订售电协议。但是由于重庆市政府和重庆电网在输配电价和结算权归属等问题上多有争端，重庆市的售电侧

解读一：《直接交易方案》的出台背景是什么？

为认真贯彻《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），转变电力行业监管方式，有序推进电力直接交易试点，逐步构建有效竞争的电力市场结构和市场体系，结合重庆市实际，2015年6月市政府办公厅印发了《重庆市电力用户与发电企业直接交易试点方案》（渝府办发〔2015〕99号），随后重庆市经信委牵头制定并印发了《重庆市电力用户与发电企业直接交易规则（试行）》（渝经信发〔2015〕38号）。截至目前，重庆市已开展了三批直接交易工作，直接交易电量累计达90亿千瓦时，降低工业企业用电成本6亿元。

按照中央深改办电改有关精神，按照《关于推进电力市场建设的实施意见》等电改配套文件、市政府办公厅《关于降低电气价格支持工业经济发展的通知》（渝府办发〔2016〕122号）及重庆市供给侧改革相关要求，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，降低重庆市工业企业用电成本，支持工业经济发展，并对《重庆市电力用户与发电企业直接交易试点方案》（渝府办发〔2015〕99号）部分内容进行修订。

解读二：《直接交易方案》出台的意义是什么？

电力直接交易是国家推进电力市场化改革的一项重大举措，有利于发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，提高资源利用率；有利于放开用户电力采购和发电企业电力销售的自主权，完善电价形成机制；有利于推进全市供给侧结构性改革工作，促进工业结构优化、转型升级，降低我市工业企业用电成本。

解读三：《直接交易方案》主要作了哪些修订？

1.进一步明确部门分工合作，提供组织保障。

试点总体工作由市经济信息委牵头，会同市发展改革委、市物价局共同组织实施；华中能源监管局监管试点各方交易行为；市电力公司负责试点交易的执行工作。

2.降低电力用户准入条件，惠及更多工业用户。

符合国家产业政策，单位能耗、环保排放达到国家标准，年用电量500万千瓦时及以上的大工业电力用户可自行参与直接交易。

3.允许售电公司参与，有效推进电力体制改革。

允许售电公司代理用户参与直接交易，允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易。售电公司进入按照市发展改革委、市经济信息委、华中能监局、市物价局《关于重庆市售电侧改革市场主体准入与退出的指导意见》（渝发改能〔2016〕450号）有关规定执行。

4.放宽考核幅度，降低工业企业违约风险。

放宽电量偏差范围。将原《方案》中实际直接交易电量与合同电量年度允许偏差范围由±3%调整为±5％，这样可进一步规避直接交易的违约风险，有利于培育各市场主体。

5.进一步明细操作流程，有效推动直接交易。

试点原则按年度实施，具体主要有以下环节：一是申请准入。二是电力用户、售电公司、发电企业协商确定交易电力、电量、电价等事宜。三是电力调度机构对协商结果进行安全校核，电力用户、售电公司、发电企业、市电力公司签订直接交易年度合同。四是市电力公司根据年度合同，分月实施。电力用户实际用电量与年度合同电量出现较大偏差时，每年10月底对年度合同电量进行一次调整。