两会蛛丝马迹拼出电改路线图 怎么改?改了怎样?
电改是今年能源界最热话题。电改方案出台时间定了么?方案还变不变?具体怎么改?改了以后会怎么样?对这些问题,两会上各位大佬都有所表态。虽说改革原则基本已定,但从发言来看,后续事情还很多,大戏还在后头。
全国政协委员、财政部财科所原所长贾康:
目前,我国最基础的能源转化方式是从煤炭到电力,煤炭的价格形成机制已充分市场化,而电力的价格形成机制尚不完善,价格传导机制不顺畅。能源革命就需要改革价格形成机制,需要能源价、税、财联动改革来实现能源改革目的。
全国政协委员、华北电力大学校长刘吉臻:
改革是循序渐进的过程,就像目前部分化石能源正在逐步被新能源替代。而改革重点要集中在市场机制方面,同时电力体制改革也应该与能源革命主题更加紧密结合。
改了会怎么样?
在上一轮改革中被推向市场的发电企业,经历过几轮风雨洗礼,心里最不踏实。他们担心在电力供应相对过剩的背景下,改革会引发电价“血拼”,进一步压缩利润空间。
全国政协委员、湖北能源集团有限公司董事长肖宏江:
电改的实质作用能有多大,还得看具体操作细则。“我们做发电的,可以在销售侧参加售电。过去是电网一统天下,输配售一体化,现在电改意味着部分现有格局被打破。”
全国政协委员、中电投集团总经理陆启洲:
“任何一项改革都是利益的再调整和游戏规则的重新制定,总有受益的,也总有受损的。当前电力供应比较宽松甚至过剩的情况下,电力体制改革进一步把发电企业推向了市场,对发电企业的压力更大。放开市场竞争的话,首当其冲的是发电企业,对电力价格肯定是有影响的。”
装机排名第二的发电企业国电集团判断:
按照电改思路,电量计划将会放开,火电企业将进入直接交易市场,企业必须要面向市场找电量,将引发电价“血拼”。电价定价权也要下放,输配电价地方来定,上网电价市场来定,地方政府必然把电力作为经济杠杆,通过降电价拉动当地经济增长。
责任编辑:叶雨田
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