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新电改“已经到了需要政治智慧的时候”：电网调度大权在握

2015-02-05 22:16:58 澎湃新闻 作者:杨漾 　 点击量： 评论 (0)
深圳电改输配电价获批再次释放了人们对电力体制改革总体方案的想象，被视为电改迈出的关键性一步。但多位熟悉电改方案的知情人士向澎湃新闻透露，由于并未触及调度独立等敏感环节，即使打开了电网成本的黑匣子，

再之前，国家主席习近平在去年6月的中央财经领导小组会议上强调，当前的电力体制“调度与输配电合二为一”，“既当裁判员，又当运动员，是政企不分的典型体现”。
 
也就是说，由于某种原因，业内高度敏感却又莫衷一是的调度独立，在修改后的新版方案中，被抹掉了。
 
“调度是一个指挥官，按照生产运行的实际情况进行调度管理。如果完全站在国家立场上，是客观的。怕的是没有一个要求，他(希望)按照自己的(需要)进行调度管理，那就不公正了。”一名电力行业资深人士对澎湃新闻表示，之所以要将调度剥离，就是为了避免调度机构作为电力行业核心公器的错位。
 
“比如一条线路，本来(输送功率)是可以送100万(千瓦)的，电网公司不愿意送，80万或者60万，没有如实反映客观情况，主要是怕这个。在技术上，他说行就行，不行就不行。”该业内人士称，电网企业在电力调度上的话语权，使得调度原则出现向“为电网企业效益调度”的偏转，“一统天下。”
 
接受澎湃新闻采访的一名发电厂负责人表示，作为被调度对象，发电厂在此情此景下也有诸多难言之隐。
 
对此，中国人民大学经济学院教授吴疆曾撰文指出，由于电网调度强大的公共职能，如果这个最大的行业公器“不独立”、不能成为改革一方的助力，不论是先行启动电价改革，交易独立或输配分开，都不容易取得理想效果。
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责任编辑：叶雨田

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