煤电、水电、核电、气电的补贴都足额到位 为啥就拖欠可再生能源?

2018-12-05 14:05:53 智汇光伏  点击量: 评论 (0)
电力的来源有很多种。根据中电联的数据,2017年和2018年上半年,我国的电力来源如下图所示。客观的讲,火电(煤电、气电)、水电、核电、风电、光伏,图中的每一种电力形式,其实都有享受补贴。

2、大水电享受税收优惠

2014年2月12日,财政部、国家税务总局联合下发《关于大型水电企业增值税政策的通知》(财税〔2014〕10号),提出:

为支持水电行业发展,统一和规范大型水电企业增值税政策,经国务院批准,现将大型水电企业增值税优惠政策通知如下:装机容量超过100万千瓦的水力发电站(含抽水蓄能电站)销售自产电力产品,自2013年1月1日至2015年12月31日,对其增值税实际税负超过8%的部分实行即征即退政策;自2016年1月1日至2017年12月31日,对其增值税实际税负超过12%的部分实行即征即退政策。

A:水电被称作印钞机,为什么还要全国人民缴纳“重大水利工程基金”补贴水电?补贴水电的理由是什么?

B:水电初期的移民投资确实非常高,而且水电也是无污染的清洁能源,大型水电肩负防洪抗旱的功能。

A:风电、光伏就不清洁了吗?初始投资就不高了吗?

仅水电一项的补贴征收就是0.4~1.5分/kWh,风电、光伏、生物质、地热等一起才享受1.9分/kWh的补贴,后者是不是太少了?

同样是政府性基金,为什么水电的补贴就不拖欠,风电、光伏的补贴就被拖欠呢?

B:emm....

当初设计补贴标准的时候,没想到风电、光伏发展这么快,补贴标准低了。

A:补贴标准低了,为什么不能调整高一些?

水电要补贴,却成为仅次于火电的第二大装机形式;风电光伏装机多了,为什么就被诟病:靠补贴的行业,装机规模不能太大?

我们评价一种电源形式好坏,是基于什么标准?是补贴需求低?还是其综合社会效益?

补贴最多的火电,装机规模最大;

补贴第二多的水电,装机规模第二大。

B:emm......

三、气电的补贴每年足额发放,从不拖欠!

天然气的电价也远高于风电、光伏电价。

北京的天然气发电电价是0.65元/kWh,北京市光伏标杆电价是0.6元/kWh;

上海的天然气发电电价是0.7655元/kWh,北京市光伏标杆电价是0.7元/kWh.

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A:为什么要给天然气发电补贴?

而且天然气的电价还高于风电和光伏的电价?

而且采用了顺差电价,由国家电网按核准电价结算,从来不按“脱硫煤+补贴”分开算?

天然气电价中,高于脱硫煤的成本,是由谁承担的?

B:因为天然气是清洁能源,当然,风电光伏也清洁......

因为天然气的气价太贵,当然,风电光伏的初始投资也高....

天然气的电价机制当初就是这么定的,跟风电光伏的机制不一样,至于为啥定的不一样,我也不知道。

emm....

四、核电的补贴每年足额发放,从不拖欠!

2013年6月15日,国家发展改革委下发《关于完善核电上网电价机制有关问题的通知》(发改价[2013]1130号),提出:

对新建核电机组实行标杆上网电价政策。根据目前核电社会平均成本与电力市场供需状况,核定全国核电标杆上网电价为每千瓦时0.43元。

A:0.43/kWh的电价明显是高于脱硫煤标杆电价的,为什么大家从来不说核电享受补贴的事情?

而且核电同样采用了顺差电价的方式,而不是按照“脱硫煤+补贴”的方式,分两部分结算?

B:因为核电未来的发展潜力很大,而且核电需要的度电补贴和补贴总量也不高。

A:风电、光伏的未来发展潜力就不大了?

核电的发电量将来要是大了,需要的补贴总量一样高;

核电原来越贵,为什么没人要求核电平价?

都说核电很安全,你愿意你家门口建个核电站吗?

核废料未来如何处理?

B:emm....

五、结语六问

把各种电源形式的补贴捋一遍可以发现:

煤电享受2.7分/kWh发电量的补贴,现在每年需要的补贴资金超过1200亿元;但煤电的电价采用顺差电价,电网从来不会按“基础电价+补贴”两部分跟煤电企业进行结算,所以补贴从来不会拖欠。

被称为印钞机的水电,享受0.4~1.5分/kWh用电量的补贴,采用了政府性性基金的方式,从来不被拖欠;而且还享受税收的优惠!

天然气发电采用

核电的核定电价高于风电、光伏电价,而且由于对安全的要求,价格越来越高;

只有风电、光伏、生物质等可再生能源,这么多电源形式,可再生能源基金附加只有1.9分/kWh“脱硫煤电价+补贴”两部分跟发电企业结算,补贴一直被拖欠!欠钱的单位还振振有词:

谁让你们发展那么快!

风电、光伏是靠补贴发展起来的行业,企业骗国家补贴!

由于个人的专业水平、知识和眼界有限,我有几个疑问,希望政府等相关部门或专业人士,能给予资金被拖欠的可再生能源投资企业一个合理的解释。

一问,我们不是要实现能源转型吗?风电、光伏等可再生能源不快速发展,怎么尽快实现能源转型?

风电、光伏电价中高于脱硫煤电价部分,与其说是补贴,不如说是对于清洁能源的一种奖励。不然,脱硫脱销的煤电为啥享受补贴?

二问,为什么没有人去追究火电、水电、气电、核电享受的补贴,而单单盯着风电、光伏的补贴呢?

三问,为什么火电、气电、核电都采用了顺差电价,补贴跟基础电价一起发放,而风电、光伏就必须分两部分发放呢?

四问,同为清洁能源,为什么没人要求气电、核电平价上网,而单单要求风电、光伏的平价上网呢?

五问,德国的可再生能源附加能提高到0.5元/kWh以上,为什么中国0.019元/kWh的可再生能源附加不够用了就不能提高了呢?

六问,为什么国家对别的电源形式的环境效益、高投资都认可,都给予补贴,而且不拖欠,但一谈可再生能补贴,就忽视其环境效益和高初始投资,补贴就成为不可承受之中了呢?

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责任编辑:继电保护

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