基于综合能源协同下的增量配电网解决方案策略

增量配电网的概念&相关政策

从范围、合规性、物理界限的角度进行描述

增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。

不涉及220千伏及以上输电网建设，增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求。

从电网企业、其他企业，增量与存量的角度进行描述

增量配电网是指满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式投资配电网增容扩建。

配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。

除电网企业存量资产外，其他企业投资、建设和运营的存量配电网也属于增量配电网。

自2015年发布了电改九9号文后，国家发改委能源局也陆续发布了很多增量配电网业务相关政策，主要从增量配电网的准入、配电区域划分、配电价格的制定以及电力业务许可证申请等方面进行了具体指导。具体政策包括：

配电网收益怎么样?

既然我们要进行增量配电业务的投资与建设，就需要了解增量配电网业务的收益率是怎么样的。实际上，国家发改委针对于电网收益率进行核定时(主要针对输配电价核定)，是按照略高于长期贷款利率的原则执行的。

国家电网2016年财务报告收入及毛利润

如上表所示：2016年度，国家电网收入为20836亿元，毛利润为1293亿，毛利率为6.21%，略高于长期贷款利率。2017年度，国家电网营业总收入为23,581.00亿元;净利润为671.56亿元。

增量配电网的收益如何?

实际上在2017年，国家发改委发布了《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见(发改价格规﹝2017﹞2269号)》，其原则是“弥补成本与约束激励相结合，在严格成本监审基础上，按照弥补配电网企业合理成本并获得合理收益的原则核定配电价格。”

增量配电网的配电价格基本与省级输配电价一致，或低于省级输配电价格。从这个方面来看，增量配电网的收益率与国网的收益率大致相当。

下图是广西自治区物价局针对贺州华润循环经济产业示范园区增量配电网配电价格核定的一个函。其中提到：“配电企业可探索结合负荷率等因素制定输配电价套餐，由电力用户选择执行，但其水平不得超过该类用户所在电压等级的广西电网收费电价”。

所以可以得出结论：增量配电网的配电价格基本上与省级输配电价的配电价格一致，或者略低于省级输配电价，增量配电网的收益率和国网的收益率是大致相当的。

增量配电网如何生存?

社会资本投资增量配电网业务收益率已明确，其收益率比较低，且基本上没有增长空间，那么这种情况下，增量配电网如何生存的更好?

实际上，增量配电业务的收益来源于两块：一个是基本收益，也就是受管制的这一部分，包括配电费收入、基本电费收入，这部分只能解决生存问题;另外一部分需要考虑如何把业务做得更好，收益做得更高，就要开展增值业务。

综合能源协同下的增量配电网

上面分享了一些增量配电网改革政策及配电网现状，可以看出，增量配电网的收益较低，且未来也没有增长的空间。在这种情况下，投资建设增量配电网业务需要进行一些深度的思考。新奥集团结合自身技术储备和项目储备，也开展了很多综合能源项目，并从综合能源协同下角度来进行增量配电网方案的规划和建设。

因为增量配电网项目基础能源设施的属性，决定了增量配电网较低的收益。因此，需从综合能源网络协同的角度，进行增量配电网方案规划，提升收益。综合能源也是未来能源发展的方向。

综合能源网络

国家能源体制改革的方向就是“管住中间，放开两头”，不仅包括配电网，还包括天燃气管网。新奥集团作为全国最大的燃气分销商之一，首当受其冲击，并从08年起开始进行综合能源业务的探索，探索方向从点到线到面，其中“点”就是指新奥分布式能源站——泛能站。

新奥集团理解的综合能源网，包括燃气管网、配电网、供热管网、泛能站等分布式电源，打通不同能源之间的竖井，实现不同能源的泛入泛出，进行多业务协同发展，释放泛能网更大的价值。

通过分布式冷热电三联供可以达到天然气管网、配电网、供热管网之间不同能源的转换，达到储气就是储电，储电就是储气和储热的多能协同，实现多种能源最大价值的使用。

综合能源服务

综合能源服务包括包括规划设计、工程建设、运维、节能改造、能源数据分析，需求侧响应，为用户提供综合能源全过程的服务。

综合能源服务实际上是对于综合能源服务商和用户都有利的业务。企业可以拓展综合能源服务的业务，获得更多的增值收益。用户可以降低企业运维的成本。

案例分享：河南省某综合能源项目

小镇规划面积10.27平方公里，产业定位为温泉旅游度假，其业态决定了各项目需要大量的电、热、冷、气。

项目采用综合能源、多能互补解决方案，规划布局包括增量配电网及综合能源网，可有效降低用户用能成本

小镇增量配电网/综合能源设计思路

依据温泉镇用能需求情况，结合新奥集团技术优势、项目公司与温泉镇政府的合作协议，建设增量配电网、分布式泛能站、燃气管网、供热(冷)管网，打造冷、热、电、气一体化的综合能源网络以及综合能源智慧运营调度交易管理平台，实现多能互补、三网融合、能源数据物联网接入的综合能源示范项目。

以泛能站为核心，打通不同能源之间的竖井，实现多能互补、三网融合;用户终端采用“四表合一” 的物联网接入方式，实现数据统一采集、上传。

综合智慧能源运营调度交易平台设计方案

根据温泉镇的综合能源项目实际情况，我们搭建了一套综合智慧能源运营调度交易管理平台，通过这个平台.建设冷、热、电、气综合能源统一服务平台，支持全方位的“一站式”电子化业务服务;打造“智慧城市”，成为全国首个综合能源统一管理“智慧能源”特色小镇;终端用户采用冷、热、电、气四表合一数据采集模式，用能数据统一上传至调度中心。

综合智慧能源规划效果

小镇综合能源项目实施后，能源结构将会得到有效的优化和提升，清洁能源和可再生能源利用率达到68%，清洁能源利用效率达到80%以上，可以有效降低用户端用能成本和污染物的排放。