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国内外输配电价分摊现状及对我国输配电电改建议

2018-04-18 10:38:19 ncepu电力市场 　 点击量： 评论 (0)
Part1输配电电价01什么是输配电价从上图可以看出，电能在生产、传输、分配以及使用过程中大致经过了3中电价：上网电价、输配电价、销售电价
Part1输配电电价
 
01什么是输配电价
从上图可以看出，电能在生产、传输、分配以及使用过程中大致经过了3中电价：上网电价、输配电价、销售电价。(这里主要介绍输配电价)
 
输配电价指电网企业提供接入系统、联网、电能输送和销售服务的价格总称，又称输配电费用。
 
 
输配电价构成
 
02为何引入输配电价
 
提到输配电价，就不得不提“电改”，新一轮电改对输配电价进行了革命性的改进。
 
 
主要思想
 
“管住中间、
 
放开两头”
 
输配电价改革核定了电网企业准许收入，打破了长期以来电网的垄断角色，使电网企业在市场交易中处于中立角色，促进放开发售两侧的电力市场交易，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用。
输配电改革示意图
 
03输配电价高低的影响
 
输配电价水平过低
 
输配电价水平过低或者缺乏激励将很难回收电网企业的成本并获取合理收益，影响电网企业对电网的再投资能力，进而影响电网的建设。
 
输配电价水平过高
 
输配电价水平过高，又将使得电网企业丧失降低电网运行成本、提高电网运营效率的动力。
 
Part2输配电电价分摊
 
01输配电价分摊原则
 
 
输配准许收入核定以后，需要根据电压等级、用户对象进行分别计算和分摊，文中第十五条指出：分用户类别输配电价，应以分电压等级输配电价为基础，综合考虑政策性交叉补贴、用户负荷特性、与现行销售电价水平基本衔接等因素统筹核定。
 
电价分摊应遵循的一般原则
 
公平合理
 
计算简单
 
过程透明
 
收支平衡
 
经济信号
 
02主要分摊方法
 
邮票法
 
邮票法在计算过程中不考虑输电线路的距离，而是首先对输电网进行计算，计算出总成本之后按照输送功率的大小分配成本。下图为邮票法计算公式：
 
 
 
Part3国内外输配电价分摊现状
 
国内分摊现状
 
我国输配电电价的发展主要经历了以下几个过程：
 
1.1995年我国《电力法》提出了“制定电价，应当合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设”的原则。
 
2.2003年“电价改革方案”的三个实施办法中提出了成本加收益的定价方法，但是没有出台具体细则和组织实施。
 
3.从2013年开始至今的新一轮电改中，尤其是输配电电价改革中，国家首次提出相对完善的准许成本加合理收益定价办法及操作规则。
 
4.在这个基础上，2017年底又出台了区域电网输电价格、跨省跨区专项工程输电价格以及地方电网和增量配电网配电价格的定价办法(指导意见)。
 
我国现行的输配电电价体系具体包括以下5部分内容
 
 
我国输配电分摊特点：
 
各省的输配电价中都包含增值税，且包含各种交叉补贴等情况均不一致。
 
电压等级高，输配电价低;电压低，反之则高。
 
不同用户电价核定方式不一样
 
2014年底深圳输配电价改革试点以来，省级电网输配电价改革按照国家政策指导与分省试点制定相结合的原则，积极又稳妥地推进和实施;在较短的时间内，基本完成了改革任务。
 
国外分摊状况
 
01英国
 
英国电力市场特点
 
1.发电厂和电力用户双方支付输配电费。
 
2.输配电价提供位置和时间信号。
 
3.输电价格采取单一制容量电价。
 
4.输、配电价体系不同。
 
02美国
 
美国电力市场特点
 
电网所有权是独立的，电力调度与交易中心机构是一体化的
 
输配电费均由用户承担
 
各个州的定价、分摊是不同的。
 
03加拿大
 
加拿大电力市场特点
 
1.输电网在非歧视的基础上对所有用户开放，输电费用在全国范围内依比例分摊方法进行分摊
 
2.输、配电价体系不同。
 
3.实际价格每日变化，反应对容量的不同需求。
 
4.加拿大国内不同电力市场政策不同。
 
国外经验对我国的启示
 
针对不同省份的特点，采取不同的输电价格机制;
 
谁用电，谁负责，尽可能让发电侧也参与输配电电价分摊中;
 
监管周期尽可能短，尽可能使收费合理化;
 
考虑我国一次能源和负荷在地理上分布不均衡，存在大量跨省、跨区交易的情况
 
Part4对我国输配电电改建议
 
 
原标题:输配电电价分摊
 

 

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责任编辑：lixin

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