湖南湘潭经开区增量配电试点项目可行性研究报告

国网湖南省电力公司、大唐华银电力股份有限公司、湘潭九华经济建设投资有限公司、湖南联诚能源发展有限公司、湘潭新奥燃气有限公司共同新设公司，出资比例分别为46%、28%、18%、4%、4%。

(5)新设配售电公司电网投资规模及分年度计划

2018-2020年试点区域内项目投资建设预计总投资16730万元。

2018年：湘潭经开区增量配电网新建110千伏变1座(石潭变)，新增容量1×50MVA，新建110千伏线路1条，总长5.9千米;新建10千伏线路19.1千米;新建10千伏配变63台，新增户表5400户，预计投资9921万元。

2019年：湘潭经开区增量配电网新建10千伏线路0千米;新建10千伏配变32台新增户表2800户，预计投资1304万元。

2020年：湘潭经开区增量配电网新建110千伏变1座(利伟变)，新增容量1×50MVA，新建110千伏线路1条3.5千米;新建10千伏线路7.3千米;新建10千伏配变45台;新增户表3200户，预计投资5505万元。(详见表1-3)

2021-2030年：湘潭经开区增量配电网规划新建110千伏仁伦变电站，扩建110千伏石潭变电站，建设规模为新增主变2台，新增容量100MVA;新建110千伏线路4条计34.1千米;新建10千伏线路110千米、配变580台、低压线路500千米。新设配售电公司2021-2030年总投资约49425万元(详见表1-4)。

1.3 项目建设必要性

1)适应电力体制改革要求，积极参与增量配电投资业务竞争，遵循“避免重复建设、坚持公平竞争、保障电网安全”的原则，在湘潭经开区增量配电试点区域内，进行配电网规划项目的建设，满足“引入市场竞争，打破市场壁垒，无歧视开放电网”的改革要求。

2)配电网规划项目的建设实施，一是积极参与增量配电投资业务、争取电力市场份额需要;二是满足经开区负荷增长，提升配网供电能力及可靠性，提高增强电力市场竞争力的需要;三是面向政府全力做好相关服务工作，为增量配电投资业务放开提供支撑，确保外部电源的稳定可靠供应。

3)在湘潭经开区范围内建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制，努力降低电力成本、理顺价格形成机制，有序放开竞争性业务，实现供应多元化，调整产业结构，提升技术水平、控制能源消费总量，提高能源利用效率、提高安全可靠性、促进公平竞争、促进节能环保。

4)通过试点项目实施，为经开区拓宽招商引资新途径，聚集新产业，吸引各类资本参与到经开区供配电设施的建设中来，既可加快园区电力基础设施的建设进度，又可拓宽引资渠道。

2 试点区域情况

2.1区域范围

湘潭经开区园区总规划面积138平方千米，其中：

(1)湘潭经开区白石路以北区域(不含白石东路和九昭东路包络的区域)范围，该区域内入园企业较少，规划土地较大，且配电网建设规模未形成。按照增量配电网的售电侧改革试点相关文件精神，该区域属于工业园配电网增量区，边界清晰且相对独立的新增配电网络，符合增量配电投资业务放开试点条件。该增量配电业务试点项目面积约40平方千米(如图2-1所示)。

(2)经开区白石路以南区域，加上长潭西线东侧至湘江，白石东路和九昭东路包络的区域，有九华220千伏变电站(2×180MVA)和谢家湾110千伏变电站(2×31.5MVA)、红砂110千伏变电站(1×50MVA)。经开区以这三座110千伏以上变电站及区外的马家岭、聚砂110千伏变电站以32条10千伏公用线路形成链式网络向经开区用户供电，平均供电半径约4.36千米，可以满足经开区白石路以南区域(含白石东路和九昭东路包络的区域)供电及可靠性要求。该区域220-10千伏电压等级变电站及10千伏网络全覆盖，属于存量配电网市场，不符合增量配电投资业务放开试点条件。

图2-1 湘潭经开区增量配电市场放开范围示意图

2.2区域内发用电情况

(1)电源情况

区内无电厂直供电、无自备电厂，主要由九华220千伏变、红砂110千伏变供电。

(2)负荷、电量情况

试点区域2016年全口径电量1.044亿千瓦时，负荷4.2万千瓦;2014年~2016年供电量年均增长74.2%，负荷年均增长45.3%。其中工业用电量年均增长是关键，其增长主要来自沪昆高铁细湾牵引站和桑顿新能源用户专变，均是由国网湖南电网供电的存量大用户，即试点区域内10千伏供电负荷约1万千瓦，电量0.3682亿千瓦时。