云南省新能源总装机超过4500万千瓦 占全省总装机近32%

9月10日，云南省能源局发布关于报送办理省十四届人大二次会议代表建议情况的函，其中提到，1—7月，新增开工新能源项目95个，装机773万千瓦，新增投产并网962万千瓦，新能源发电量达407亿千瓦时，同比增长89.3%，成为枯期电力供应的有力保障。

目前，全省新能源总装机超过4500万千瓦，占全省总装机近32%。在新能源项目拉动下，全省能源投资完成900亿元，同比增长6.8%，拉动工业、全省投资分别增长约3个百分点、0.8个百分点。

1—7月，全省全部发电量、全社会用电量、外送电量分别达到2490、1547、1080亿千瓦时，增速分别为18.5%(增速全国第1)、14.0%(增速全国第3，仅次于西藏、新疆)、30.8%，为经济社会发展提供了关键支撑。

详情如下：

关于报送办理省十四届人大二次会议代表建议情况的函

省人大常委会代表工作委员会：

按照《云南省人大常委会办公厅关于认真做好省十四届人大二次会议代表建议、批评和意见办理工作的通知》(云人办发〔2024〕16号)和《云南省人民政府办公厅关于督办省十四届人大二次会议代表建议和省政协十三届二次会议提案的通知》(云政办函〔2024〕24号)要求，省能源局认真组织、周密安排、通力合作，按时完成了省十四届人大二次会议代表建议的办理工作。现将办理情况报告如下：

一、办理情况

省能源局共承办省十四届人大二次会议代表建议63件(主办42件，分办6件，协办15件)。其中，335号建议为省人大常委会重点督办建议，已于9月5日召开面商会议，省人大常委会督办领导、省政府领办领导出席，主办单位、协办单位等与代表进行了沟通交流，形成共识，9月6日书面答复代表，近日将提交办理情况报告;其他建议均于6月7日前正式书面答复代表。

从办理结果看，主办件和分办件48件，A类43件、占89.6%，B类5件、占10.4%;协办件15件，A类14件、占93.3%，B类1件、占6.7%。

对不涉密或敏感事项的53件建议复文，已上传云南省人大代表履职服务平台，并在省能源局网站“人大建议”栏进行公开。

从收集到的代表反馈意见看，无代表反馈不满意的情况。

二、主要做法

(一)健全办理机制

1.强化组织领导。省能源局高度重视建议办理工作，建立了局主要领导负总责，分管领导负主责，综合处总协调，业务处室具体办理，专人负责抓落实的办理机制，对每件建议的办理任务分解到处室，责任到人。在办理过程中，综合处加强统筹协调和督促检查工作，定期通报办理进度。

2.压实工作责任。及时登录“云南省人大代表履职服务平台”，核对签收建议，分类登记建档。制定承办方案，征求相关处室意见后，提请局党组会议审议通过，印发《云南省能源局关于做好省十四届人大二次会议代表建议办理工作的通知》(云能源综合〔2024〕56号)。召开局内交办会议，明确办理工作各项要求，同时对具体承办处室、承办人员开展业务培训，提高办理能力和水平。

3.规范办理程序。落实省人大常委会办公厅和省政府办公厅关于建议办理工作的规定，贯彻执行《云南省能源局人大代表建议和政协提案办理办法(暂行)》，对接收、分办、交办、调研、协商、拟文、报签、答复、公开、建档等10个环节工作予以明确，确保办理工作依规对标开展。对335号重点建议，严格按照“五个一”规定，认真办理。

(二)加强沟通协商

1.加强与代表的沟通。各承办处室在着手办理前，及时采取电话、短信、微信、面商等方式，与代表进行沟通，直接听取其意见，了解所提建议的原意、背景和办理要求;形成初步答复意见后，主动沟通联系，征询意见，达成一致后方正式答复。

2.加强办理部门之间的沟通。一方面抓好内部沟通，对涉及两个以上处室办理的建议，主办处室积极会同协办处室共同研究提出答复意见。另一方面，对承办的协办件，密切配合主办单位开展好办理工作。

3.听取代表的反馈意见。复文时，同时寄送《代表建议、批评和意见办理情况反馈表》，并提醒代表在微信小程序“云南省人大代表履职”上及时反馈对办理工作的意见建议，及时收集、梳理和采纳代表反馈的意见建议。

(三)提升办理效能

1.办理结果力求实效。各承办处室将建议办理工作作为今年的重要工作任务来抓，采取先协商、先调研、先走访，后办理“三先一后”的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。加强办理过程中的动态管理，督促有关处室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。

2.办理质量力求满意。通过动态化管理，有效监控建议办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保建议高效、优质办理，力求代表对办理结果满意。一时难以解决的，主动进行沟通，做好解释说明，特别是对限于现实情况、暂时无法解决的问题，耐心细致地向代表解释，争取代表的理解支持。针对代表普遍关注的新能源开发建设、能源电力保供、电力基础设施建设、煤炭产业发展等问题，充分发挥新能源建设、能源安全保供、电力运行调度、煤炭增产增供、能源固定资产投资与经济运行等工作专班的作用，扎实推进“焦点重点难点”工作，将工作开展情况及时反映在答复意见中，较好地实现了建议办理与重点工作的融汇贯通，办理质量得到明显提升。

3.办理成果力求转化。虚心听取代表的意见，改进工作方式方法，提升工作效能，促进能源发展。如，针对代表普遍关注新能源开发建设，所提建议14件占主办件(48件)近30%的问题，印发实施新能源年度建设清单和投产清单，推动新能源项目加快建设投产。1—7月，新增开工新能源项目95个，装机773万千瓦，新增投产并网962万千瓦，新能源发电量达407亿千瓦时，同比增长89.3%，成为枯期电力供应的有力保障。目前，全省新能源总装机超过4500万千瓦，占全省总装机近32%。在新能源项目拉动下，全省能源投资完成900亿元，同比增长6.8%，拉动工业、全省投资分别增长约3个百分点、0.8个百分点。针对多位代表加强电力供给保障能源安全的呼吁，省能源局坚决扛牢能源保供首责，定期不定期召开电力运行调度专班会议进行研究部署，先后制定全年及迎峰度夏电力保供、电煤保障、新能源投产并网等系列方案，细化工作措施、压实工作责任，全力提升发电量，坚决保障省内用电增长和西电东送计划落实。1—7月，全省全部发电量、全社会用电量、外送电量分别达到2490、1547、1080亿千瓦时，增速分别为18.5%(增速全国第1)、14.0%(增速全国第3，仅次于西藏、新疆)、30.8%，为经济社会发展提供了关键支撑。对代表提出的好的政策措施或项目建议，在起草《云南省“千乡万村驭风行动”总体方案》《云南省新型储能发展实施方案(2024—2025年)》《完善火电成本疏导机制 促进电力系统安全稳定运行工作方案》等文件中作了采纳，或将在下步开展的“十五五”能源发展规划编制中进行吸纳。

三、存在问题及下步工作打算

总体看，省能源局办理省十四届人大二次会议代表建议工作在质量和效率方面有较大提升，但也还存在一些不足，主要是到实地调研不够，与人大代表面商率不够高，部分复文跟踪问效不到位。

在下一步工作中，省能源局将认真抓好答复意见的跟踪问效，督促承诺事项落实到位;推进B类件的续办续复，及时将进展或落实情况反馈代表;加强与代表的沟通联系，吸取采纳合理化意见建议，将代表的真知灼见转化为谋划工作的思路、改进工作的措施;总结办理工作成效与不足，学习借鉴先进单位的做法经验，完善办理工作机制，提升办理工作质效，促进云南能源高质量发展。

此函。

云南省能源局

2024年9月6日

(联系人及电话：徐云亮，0871—64885529)

(此件公开发布)