“管住中间、放开两头”有效释放改革红利

2017-11-06 17:12:31 国家电网杂志　点击量：评论 (0)

党的十八大以来的5年是改革集中推进、全面深入、成果显著、积累经验的5年。在党中央领导下，国家电网公司坚决拥护改革、主动参与改革，结合实际推动各项改革落地实施。2015年9月，中共中央、国务院印发《关于深化

党的十八大以来的5年是改革集中推进、全面深入、成果显著、积累经验的5年。在党中央领导下，国家电网公司坚决拥护改革、主动参与改革，结合实际推动各项改革落地实施。

2015年9月，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，旨在进一步推进国有资产和国有企业的市场化改革，实现公有制与市场经济的融合。

围绕国企改革新要求，公司成立深化改革工作领导小组，研究制定实施方案，统筹推进公司制改制、董事会建设、分类改革、分类管理等各项改革任务。截至今年8月，公司已完成390家县公司“子改分”，各级存量法人户数共计减少437户。电网业务基本实现两级法人、三级管理。经测算，这些改革措施为公司带来的综合收益约49亿元。2016年，公司的负债率降到55.9%，在世界500强同业中处于最优水平。在混合所有制改革方面，公司以抽水蓄能电站建设、增量配电投资业务放开、产业和金融单位等为重点，通过引进战略投资者、资本运作、股权投资和上市等方式，激发国有资本活力。

同样是2015年，中发9号文及6大核心配套文件发布，分别从输配电价改革、电力市场设计、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强燃煤自备电厂管理等6个方面为新一轮电力体制改革指明了路径。公司坚持市场化改革方向和“管住中间、放开两头”的总体思路，不断推动电改取得新突破，有效释放改革红利。

国家级北京电力交易中心和27家省级电力交易中心建成，并实现公司化相对独立运作。各大交易平台上已注册各类市场主体近4.5万家，其中注册的完全市场化的售电公司超过1700家。电力市场化交易规模大幅增长，2016年完成市场化交易电量7907亿千瓦时，减少用户电费支出306亿元；2017年前8个月市场化交易电量已突破7000亿千瓦时，同比增长51%。截至7月下旬，公司经营区域内共有22家省级电网输配电价获得批复，安徽、湖北、宁夏省级电网输配电价已正式实施。另外，公司积极参与增量配电试点项目竞争，稳步提高电网运营效率。

作为落实能源供给侧结构性改革的重要力量，公司在着力解决电网“两头薄弱”问题，加快构建以客户为中心的电力服务体系，推进电网供给侧结构性改革的同时，还积极服务相关领域供给侧结构性改革，包括发挥电力系统联网效益，引导电源侧去产能、调结构，推动消费侧淘汰高耗能、高污染的落后产能；发挥电网基础设施的投资拉动和市场平台作用，促进京津冀协同发展等重大战略实施。改革只有进行时，没有完成时。公司将力争取得更大突破，释放更多改革红利。

原标题:有效释放改革红利