南方、浙江、山东、蒙西等7地区或为电力现货市场首批试点

“国家发改委、国家能源局将选择部分区域和省开展电力现货市场建设试点，研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系。”

这是国家发改委、国家能源局今天上午举行电改吹风会透露的消息。

对于业界观察目前的改革进程，这将是一个尤其值得留心的积极信号。如这一计划得到落实，将是新一轮电改启动后现代电力市场建设的突破性进展。

有观点认为，电力市场化改革深入推进后，电力现货市场的必要性和“无现货、不市场”等概念得到了极大普及和认同，此为本轮电改重要的成绩之一。

现阶段迫切开展电力现货市场建设试点的原因是，随着电力中长期交易市场规模的不断扩大，现货交易机制的缺失已成为电力电量平衡机制由计划模式向市场模式过渡的主要障碍，计划调度和市场交易的矛盾逐渐显现。

据悉，在此前的今年5月，国家发改委体改司和国家能源局法改司曾下发关于开展电力现货市场试点工作通知的征求意见稿。

据透露，国家主管部委将结合各地电力供需形势、网源结构和市场化程度等条件，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山东、福建、四川等7个地区作为首批电力现货市场建设试点。

据相关人士介绍，京津冀、云南等地区或将作为第二批试点，将会抓紧开展电力现货市场建设准备工作。

主管部门期望，通过试点加快开展电力现货市场建设，逐步构建中长期交易与现货交易有机结合、协调运作的电力市场体系。试点工作的时间表则拟定为，2018年底前启动电力现货市场试运行。

据中电新闻网报道，国家能源局法改司司长梁昌新在今日上午的吹风会上说，当前推进电力现货市场具备良好条件。1998年我国就开始了电力市场建设试点探索，2003年开展华东等区域电力市场试点。与之前相比，当前推动现货市场建设的时机条件更为有利：一是有序放开竞争性环节电价和有序放开发用电计划两项改革，正在消除电力市场建设面临的机制约束。二是现货交易是市场化反映最充分、也是最关键的一部分，已成电力行业内的基本共识。三是从国际经验看，现货市场相关机制更趋完善，技术支持系统更为强大，市场建设实践相对成熟。四是目前电力供需总体宽松，有利于加快电力市场建设。

为了更好指导电力现货市场试点，国家-发改委、能源局将组织编制电力现货市场运营系统和电力市场结算管理系统等功能规范和建设大纲，在试点地区试行。

值得注意的是，主管部门推动电力现货市场建设试点的努力，得到了积极响应。

6月29日，南方电网公司总经理主持召开南方区域电力现货市场建设讨论会，听取关于《南方区域电力现货市场建设关键问题研究》和《南方区域电力现货市场建设工作方案(建议稿)》的汇报，研究部署南方区域电力现货市场建设有关工作。

据南方电网公司官网新闻稿，此次会议指出，电力现货市场建设是电力市场化改革的重要组成部分，南方电网公司党组高度重视，各相关部门、单位要加强协同合作，开展深入研究，稳步推进南方区域电力现货市场建设。近期，南方电网公司将成立南方区域电力现货市场建设领导小组和工作小组，修改并印发《南方区域电力现货市场建设工作方案》，明确下一步工作计划、任务分工和进度安排等。

6月30日，浙江方面通过浙能集团招标电力市场设计咨询机构，协助浙江电力市场设计建设。初期市场的目标是建立以电力现货市场为主体，电力金融市场为补充的省级电力市场体系。这一招标信息强调，浙江电力市场建设方案已经省政府同意。

有乐观者表示，这意味着，在电力现货市场建设这一重大问题上，主管部门、地方政府、业界等有机会就具体操作达成相对一致的共识。