《广东电力市场建设实施方案》

现将会议内容总结如下，以便参考：

《广东电力市场建设实施方案》

一  先看看广东的电力市场建设目标

1.  2016年~2018年）

按程序组建相对独立的广东电力交易中心，建设完善广东电力交易平台功能，为市场发展提供支撑；制定广东电力市场交易规则，建立市场化的电量平衡机制。以年度双边协商和月度集中竞争电量合同为基础，交易品种进一步丰富，建立基于电量交易的日前交易市场和合约交易二级市场；市场主体范围进一步扩大，引入售电公司参加市场交易，逐步纳入核电、水电、气电等其他类型的发电企业，逐步降低电力大用户准入门槛，逐步放开一般用户通过售电公司参与市场；建立市场信用体系和风险防范机制，初步建立完善的电力市场体系。

（2）中远期目标（ 2019年~远期）

固定满足公益性、调节性需要的优先发购电电量计划，其他电量进入市场；建立基于发用电曲线的日前交易市场和辅助服务交易市场；逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡机制；建立以中长期交易规避风险，以现货市场发现价格，交易品种齐全、功能完善的电力市场。

二 这些活是重点任务

1、组建广东电力交易中心。

2、建立完善的售电市场。

1）逐步向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场主体，提高用户的参与度，赋予电力用户用电选择权。

2）分阶段建立健全售电侧市场机制，通过电力市场竞争和需求侧管理，提升能源利用效率，通过为用户提供综合能源服务，促进互联网、节能服务等技术的应用。

3）协调推进售电侧改革与输配电价改革及发用电计划改革，形成有效竞争的市场结构和市场体系。

3、建立优先购电、优先发电制度。

1）有序放开发用电计划，通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源、调节性电源优先上网发电，在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下，逐步实现其余发用电管理通过等市场化交易方式实施。 

2）在放开发用电计划中，统筹经济、节能、环保等因素，科学确定基数电量，落实 “推行节能低碳电力调度 ”要求，保障市场交易与节能低碳电力调度的有效衔接，兼顾电力市场建设和节能减排要求。 

3）在保障供需平衡的前提下，固定年度基数电量并按照市场化进程逐年缩减，形成市场化的电量平衡机制。

4、建立相对稳定的中长期交易机制。

1.建立健全市场主体自行协商签订合同，或通过参加交易机构组织的集中竞价交易签订合同的市场机制。中长期电能量市场的交易品种主要包括年度双边协商交易和月度集中竞争交易。 
2.年度基数电量可参与合同转让市场交易。 

3.可中断负荷、调压等辅助服务可签订中长期交易合同。

5、建立有效竞争的现货交易机制。

1）在保证安全、高效、环保的基础上，按成本最小原则建立现货交易机制，发现价格，引导用户合理用电，促进发电机组最大限度提供调节能力。 
2）由日前电量交易市场起步，与年度基数电量、年度双边协商电量、月度竞争电量相衔接，逐步过渡到日前发用电曲线交易市场。

3）完善电力交易平台与调度、计量、营销等技术系统的互联互、通和数据共享，满足日前市场“日清月结”的需要。 

4）适时开展日内现货市场和实时平衡市场的建设。

《广东电力市场交易基本规则（试行）》

1、国家能源局对广东电力市场交易有这些指导意见：

1） 将电力现货市场作为广东售电侧改革重要目标

2）进一步发挥市场调节作用

-偏差电量主要通过市场手段进行调整

-不切分不同市场品种的电量规模

-修正现有月度集中竞价的价格形成机制

3）进入市场的电力用户应全电量参与市场

4）结合即将印发的《电力中长期交易基本规则》要求进一步修改

2、这些要求相信大家早知道了

1）所有准入的市场用户均须全电量参与市场交易，其全部用电量按市场规则进行结算，不再执行目录电价。

2）电力用户自进入市场之日起，3年内不得自行退出市场，否则对其用电价格给予一定的惩罚。

3）电力大用户可以选择以下两种方式之一参与市场交易：与发电企业开展年度双边协商交易，直接参与月度集中竞争交易‘；或者全部电量原则上通过一家售电公司购电，并在合约期限内维持购售电关系不变。

4）一般用户只可选择一家售电公司购电，并在合约期限内维持购售电关系不变。

3、月度集中竞争交易出清采用以下新规则：

1）将购电方申报价差、售电方申报价差配对，形成交易价差对。

2）价差对 = 购电方申报价差 - 售电方申报价差

3）价差对为负值时不能成交，价差对为正值或零时可以成交，价差对大的优先成交。

4）最后一个成交的购电方与售电方申报价差的算术平均值为统一出清价差。

5）排名前3位的发电集团，各集团月度集中竞争市场申报电量份额超过其装机份额时，其所属发电企业申报价差不作为统一出清价差计算依据。从已成交的价差对中选择最靠近边际机组的其他发电企业，以其申报价差计算统一出清价差。

4、偏差电量是这样处理的：

发电侧：

1）A类机组：全年滚动。

2）B类机组：月结月清。根据发电企业申报的月度价差，计算得出各发电企业申报价差对应的绝对价格，分别按照20%比例去掉最高和最低价格，剩余的算术平均值计为事后偏差结算价格，不高于标杆电价与月度集中竞争交易成交价差之和。

3）西南富余水电机组：市场电量在送出省外送电量中优先结算，偏差在年度后续滚动调整；西南机组实际电量与市场电量的偏差，按其所在省份有关规则处理。

用户侧：月结月清。

5、偏差结算，这个有点烧脑

实际用电较市场合同电量的偏差，按照约定的市场价格结算。

1）约定的市场价格是指在月度价差的基础上，上下浮动2倍的月度集中竞争交易成交价差绝对值进行偏差结算

2）正偏差

-1的月度价差绝对值+2倍的月度价差绝对值= +1倍的月度价差绝对值

3）负偏差

+1倍的月度价差绝对值+2倍的月度价差绝对值= +3倍的月度价差绝对值

举例：

A用户：月度协商6度+竞价4度，实际用电11度，月度价差=0.05元/千瓦时，正偏差的一度按0.05元/千瓦时支出结算，相当于考核了0.1元。

B用户：月度协商6度+竞价4度，实际用电9度，月度价差=0.05元/千瓦时，负偏差的一度按0.15元/千瓦时支出结算，即相当于考核了0.1元。