国家能源局：进一步增加绿证供给量 推进绿证、绿电、碳市场协同

国家能源局近期发布对十四届全国人大一次会议第6580号建议的答复。其中提出，将进一步增加绿证供给量，推动新能源更大规模参与市场，满足绿色能源电力消费需求。国家能源局会同有关部门正在研究推进绿证相关立法工作，提出完善绿证核发、认定、认证、交易、监管等制度体系的措施建议，推进绿证、绿电、碳市场协同。

详情如下：

对十四届全国人大一次会议第6580号建议的答复

国能建新能〔2023〕202号

您提出的关于促进绿色转型倡导绿色消费的建议收悉。经研究并商国家发展改革委、生态环境部、国家电网有限公司，现答复如下：

倡导绿色消费对于推动绿色低碳转型、助力实现碳达峰碳中和目标任务意义重大。我们赞同您提出的建议，已在工作中推动落实。

关于出台鼓励全社会能源消费绿色低碳转型的政策。为贯彻落实党的二十大关于倡导绿色消费、推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式的要求，2022年以来国家能源局会同国家发展改革委、财政部对绿证制度进行了修改完善，并于2023年7月印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号，以下简称《通知》)，明确对所有可再生能源发电项目核发绿证，实现可再生能源绿色电力证书全覆盖，并鼓励全社会消费绿色电力。

关于出台支持“绿色电力证书”用途的相关政策。《通知》明确完善绿证交易，有序做好绿证应用工作的相关要求，提出支撑绿色电力交易、核算可再生能源消费、认证绿色电力消费、衔接碳市场和推动绿证国际互认等要求，绿证应用场景将进一步得到拓展。

关于加强对“绿色电力证书”核发、划转等工作的管理。《通知》已明确绿证核发、交易、划转的具体要求，随着可再生能源绿色电力证书核发交易实现全覆盖，将进一步增加绿证供给量，推动新能源更大规模参与市场，满足绿色能源电力消费需求。国家能源局会同有关部门正在研究推进绿证相关立法工作，提出完善绿证核发、认定、认证、交易、监管等制度体系的措施建议，推进绿证、绿电、碳市场协同。

感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

2023年9月7日