国家发改委：1-10月电力运行、价格运行和监管、经济体制改革等情况发布会

2017-11-15 17:54:35 大云网　点击量：评论 (0)

国家发改委定于2017年11月15日(周三)上午9:30，在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，请相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。国家发改委政策研究室副主任兼

第五方面，关于信用体系建设情况

重点介绍3方面进展：

第一，社会信用体系建设取得新进展。一是全国信用信息共享平台归集信息超过百亿。现已归集信用信息超过107亿条，连通42个部门、所有省区市和50家市场机构，并与国家人口库建立了信息核查与叠加机制，形成了法人和非法人信用信息数据库以及个人信用信息数据库。二是“信用中国”网站2.0版正式改版上线。网站利用人脸识别技术建立统一且唯一的用户认证体系，对注册用户开放与个人身份相关的更多个人信用服务。信息公示专区已上线行业协会商会收费情况、煤炭合法合规产能、投资项目在线审批等15个信息公示专栏。数据共享专区已连通20余家市场机构，每天可提供网站50万条数据的调取权限。三是持续推进完善联合激励惩戒机制。印发《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》，规范联合激励惩戒对象的认定、共享、奖惩、修复、退出和保护等机制。

第二，“双11”电子商务领域社会信用体系建设进一步加强。重点开展了3方面工作，一是发布“黑名单”和预警报告。10月31日，通过“信用中国”网站发布了首批共500个电子商务领域严重失信企业“黑名单”;发布了《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》。二是发挥“反炒信”联盟作用。在去年8家互联网公司发起成立“反炒信”联盟的基础上，今年又新增7家互联网公司加入联盟，共同开展“反炒信树诚信”活动。三是开展跟踪监测。组织第三方机构对“双11”活动期间各主要电商平台进行数据跟踪与测评分析，本月底将发布《2017“双11”网购综合信用评估报告》。

第三，加快推进运输物流领域信用建设。印发了运输物流行业联合惩戒合作备忘录，提出27条具体惩戒措施。会同行业协会组织23家骨干物流服务平台成立了信用联盟，这些平台的注册车辆数占到了干线运输市场活跃车辆总数的70%以上，大家承诺共享各自的黑名单信息并对严重失信企业开展联合惩戒。为进一步增强运输物流行业信用建设成效，近日我们通过全国信用信息共享平台从最高人民法院的“失信被执行人名单”、国家税务总局的“重大税收违法案件当事人名单”等10个严重失信名单数据库中，汇总整理出首批270家涉运输物流领域严重违法失信名单。相关信息今天同步在“信用中国”网站上予以公布。

第六方面，关于联合国气候变化波恩会议

当前，联合国气候变化大会正在德国波恩举行，斐济担任会议主席国。今年谈判的主要任务包括3方面：一是开展落实《巴黎协定》的后续谈判。争取在年底的缔约方会议上形成关于《巴黎协定》实施细则的案文草案或要素，为明年如期完成谈判奠定基础。二是为明年的促进性对话做准备。按照规划，各方将于2018年召开一次促进性对话，盘点缔约方为实现协定长期目标所做努力的整体进展，为各缔约方制定国家自主贡献提供信息。三是继续推动2020年前承诺和行动的有效落实。特别是敦促发达国家尽早批准《京都议定书》多哈修正案，并切实履行到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的出资承诺。

在第一周谈判磋商中，各方主要围绕《巴黎协定》后续实施细则制定、2018年促进性对话设计、加强2020年前承诺和行动，以及关于《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》实施的技术性问题进行谈判磋商。总体来说，会议进展顺利，各方均表示将积极建设性推动谈判取得进展，为明年如期完成《巴黎协定》实施细则、举行促进性对话做好准备。中国代表团在会议期间参与了各议题谈判工作，并在谈判中积极发声，与各谈判方密切沟通，向各方阐释我国提出的“中国方案”，努力为推动本次会议取得积极成果发挥建设性作用。

我先介绍这些情况。下面，欢迎大家提问。

中央电视台记者:北方陆续进入供暖季，请问煤炭和天然气供应是否充足?有哪些措施保障稳定供应?谢谢。

孟玮:我先介绍一下煤炭的供应情况。前一段时间针对煤炭领域，一些局部地区出现的短缺性供应的问题，我委会同有关部门加强了调查研究，在摸清底数的基础上采取了有力措施，促进优质产能释放，进一步提升煤炭运输能力。目前，在煤炭的产量、运量和存量方面，都发生了积极的变化。我这里可以给大家提供一组数据。

从煤炭产量来看，1—10月份，规模以上企业煤炭产量28.5亿吨，同比增加1.3亿吨，增长4.8%。从运量看，1—10月份，铁路煤炭累计运量17.9亿吨，同比增长16.6%。从存量看，截至11月13日，秦皇岛港存煤698万吨，同比增长17.9%;全国统调电厂存煤1.17亿吨，可用26天，根据我们掌握的情况，电厂存煤15—20天就属正常水平了，目前是26天。可以说，在今年的供暖季，煤炭供给能力总体是充裕的，实现供需总体平衡是有保障的。

我们也同时看到，在迎峰度冬期间煤炭消耗持续增加，而且目前水电方面也存在不确定性。因此，影响煤炭稳定供给的因素还是存在的。针对这些问题，在下一步准备从四个方面推进相关的工作：一是加强日常监测，及时发现和协调解决产运需衔接中出现的突出问题。二是增加有效供给，在增减挂钩、减量置换的前提下，进一步加快优质产能的释放。三是强化运输保障，继续挖掘潜力，增加运力，集中力量保障重点港口、重点用户和重点区域的运输需求。四是利用清洁能源，要加强清洁能源的消纳利用，有效减少火电出力，降低电煤的消耗。

关于天然气供给的问题，随着越来越多的城市实施清洁采暖，预计在今年的供暖季，天然气的消费需求会呈现出旺盛态势。针对这一形势，我委会同有关方面提前对天然气的迎峰度冬作了准备，主要开展了四个方面的工作：一是增加资源供给。组织相关的企业在确保安全的前提下满负荷生产，多组织进口资源，同时协调京津冀等重点地区提前签订合同，落实资源。二是提升调峰能力。开展储气调峰设施运营情况大检查，督促各地和有关企业加快储气调峰设施建设，加大储气库的储气力度。三是推动管网联通。有效发挥南方沿海液化天然气接收站的富余能力，增加向北方地区资源串换保障能力。四是做好应急预案。组织各地和有关企业针对极端天气条件等突发情况，提前制定完善应急保障预案。

总的来看，在今年的供暖季，天然气资源的供应总体是充足的，对重点地区高峰时段的用气需求都作了针对性安排，居民生活和采暖等重点用气需求是有保障的。谢谢。