安徽：能源发展“十三五”规划发布深入推进电力体制改革

2017-06-02 09:56:28 大云网　点击量：评论 (0)

安徽省能源局近日发布《安徽省能源发展十三五规划》。规划中主要任务提及要深化能源体制改革。坚持市场化改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入推进能源重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，

（二）促进燃煤火电有序发展。合理规划燃煤火电建设项目，提升煤炭就地转化率。合理选择火电机组，提高高效环保机组比重，新建燃煤火电项目采用66万千瓦及以上超超临界机组，低热值煤发电、热电联产采用35万千瓦及以上机组。

1．优先建设坑口电站。发挥两淮地区煤水资源组合优势，加强坑口电站建设，推进煤电一体化发展，巩固两淮大型煤电基地地位，为全省电力供应提供可靠保障。

2．合理布局低热值煤发电。根据不同矿区煤炭产能、煤质特点及洗选能力，结合各地低热值煤产量、消纳和小机组关停情况，合理布局低热值煤发电项目。

3．积极发展热电联产。科学编制热电联产规划，结合城市热网建设、工业园区发展、小锅炉替代等情况，统筹建设高参数、环保型、符合国家产业政策的热电联产项目，同步配套建设高效、快捷热力管网，提高产业集聚区、工业园区热电联产水平。企业自备热电项目应与周边区域热源、热用户和电网相衔接。

4．加快现役机组升级改造。积极推进现役煤电机组超低排放与节能改造，加快淘汰煤耗高、污染重的小火电，改善区域大气环境质量。到2020年，火电供电标准煤耗下降到300克/千瓦时，30万千瓦及以上现役燃煤火电机组实现超低排放。

专栏2“十三五”燃煤火电项目

续建项目：利辛板集电厂、华能巢湖电厂二期、国电蚌埠电厂二期、皖能铜陵电厂6号机组、华电芜湖电厂二期第一台机组、神皖庐江电厂、钱营孜低热值煤电厂、阜阳华润电厂二期。

开工项目：大唐滁州电厂、淮北平山电厂二期示范项目。

储备项目：淮南潘集电厂、淮北国安电厂二期、华能蒙城电厂、华电宿州电厂二期、平圩电厂四期、淮南田家庵电厂扩建等坑口电厂。刘庄低热值煤电厂、涡北低热值煤电厂、朱集西低热值煤电厂、临涣电厂三期、谢桥低热值煤电厂、合肥金源热电等低热值煤及热电联产电厂。华电六安电厂三期、国电舒城电厂、华电芜湖电厂二期第二台机组、中电投芜湖电厂扩建、神皖池州电厂二期、大唐马鞍山电厂二期、国投宣城电厂三期等。

（三）积极发展可再生能源。坚持集中开发与分布式利用并举，大力发展光伏发电。落实生态环保措施，稳妥推进风电建设。加快生物质电厂建设，提高农作物秸秆使用量。有序推进抽水蓄能电站建设，统筹优化站址布局。推广热泵系统、冷热联供等技术应用，扩大地热能和空气能利用。继续做好现有核电站址保护工作。

1．加快光伏发电建设。推进两淮采煤沉陷区等国家光伏领跑者基地和金寨高比例可再生能源示范县建设。积极组织实施光伏扶贫工程。鼓励采用农光互补、渔光互补等“光伏+”模式建设光伏电站。大力推广厂房、公共建筑等屋顶分布式光伏发电。2020年，全省光伏发电装机规模达到800万千瓦。

2．稳妥推进风电开发。按照生态友好、环境优美的要求，支持平原、低丘、滩涂地区采用先进技术有序建设低风速风电场，控制山区风电项目建设，实施风电场生态环境整治修复工程，提升绿色风电建设水平，实现风电开发与生态环境有机融合。2020年，全省风电装机规模达到260万千瓦。

3．加大生物质能利用。加强农作物秸秆能源化利用，加快建设秸秆电厂，探索开展高效清洁煤电耦合生物质发电技术研究和试点示范，鼓励发展固体成型燃料、生物天然气、纤维素燃料乙醇等生物质燃料。适应新型城镇化发展需要，合理规划生活垃圾焚烧发电厂建设。2020年，全省秸秆电厂装机规模达到150万千瓦左右，垃圾焚烧发电装机规模达到50万千瓦左右。

4．有序发展抽水蓄能。稳步建设绩溪、金寨抽水蓄能电站等续建项目，力争开工建设桐城、宁国抽水蓄能电站。积极开展抽水蓄能电站选点规划调整论证工作，争取岳西、霍山、石台等抽水蓄能站址纳入国家新一轮选点规划。2020年，全省抽水蓄能电站装机规模达到378万千瓦。

专栏3“十三五”可再生能源发展重点

光伏发电：新增两淮采煤沉陷区等领跑者基地光伏发电规模200万千瓦，光伏扶贫工程规模约180万千瓦，普通地面光伏电站规模200万千瓦，屋顶分布式光伏发电规模100万千瓦。

风力发电：续建全椒龙王尖、怀宁石镜、当涂围屏等项目，装机规模50万千瓦；新建灵璧朝阳、五河饮马湖、宿松新洲渡等项目，新增装机规模100万千瓦以上。

秸秆发电：续建中船重工阜南、光大怀远、凯迪宁国、湖南里昂郎溪等项目，装机规模39万千瓦；新建光大萧县、凯迪全椒、上海电气蒙城、皖能长丰等项目，装机规模54万千瓦。

垃圾发电：续建光大马鞍山、皖能宿州、桑德环境亳州等项目，装机规模8万千瓦；新建皖能颍上、天楹太和、盛运环保宣城二期、中电新能源芜湖城南等项目，装机规模15万千瓦。

（四）加强输配电网建设。完善全省骨干电网，加快电力输送通道和变电设施建设，着力提高电网利用效率。加强配电网建设改造，满足城乡居民用电快速增长和可再生能源大规模发展需要。

1．完善省级骨干电网。建设淮南—南京—上海、准东—皖南等安徽段特高压工程。加快阜阳三、肥北、安庆三等500千伏输变电工程建设，构建“五纵四横两平台”网架。2020年，拥有特高压变电站2座、换流站1座，变电容量2400万千伏安；拥有500千伏变电站37座，变电容量6335万千伏安，线路7220公里，每个设区市拥有1座及以上500千伏变电站。

2．优化市级主干网架。依托500千伏变电站，加快亳州乐土、六安崔庄、马鞍山塔岗等220千伏输变电工程建设，推进各市主干网架结构升级，构建220千伏环网结构。2020年，拥有220千伏变电站275座、变电容量8754万千伏安、线路20000公里，每个县拥有1座及以上220千伏变电站。

3．推进城市配电网建设改造。实施城市配电网建设改造行动计划，优化网架结构，加快标准化、智能化建设，建设宿州丁湖、滁州沃公、池州陵阳等110千伏输变电工程，形成结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效、环境友好的新型城市配电网。2020年，中心城区用户年均停电时间不超过1小时。

4．加强农村电网改造升级。实施新一轮农村电网改造升级工程，加大贫困地区农村电网改造力度，统筹推进光伏扶贫配套电网、小城镇（中心村）电网改造、村村通动力电和皖北平原机井通电等建设，基本解决农村电网低电压和“卡脖子”问题。2020年，农网户均容量达到2.8千伏安。

专栏4“十三五”电网建设重点

特高压输变电工程：续建淮南—南京—上海、宁东—浙江（安徽段）、山西—江苏（安徽段），新建准东—皖南、皖南（宣城）换流站—皖南（芜湖）变电站、皖南（芜湖）变电站扩建。新增换流站1座，变电容量1500万千伏安。

500千伏输变电工程：续建淝河、福渡、广德、涓桥输变电工程，新建肥北、肥西二、安庆三、芜湖三、铜北、阜阳三、同乐、石店、金寨等输变电工程；新建伯阳、徽州、墉桥开关站升压工程，扩建沙河、皋城、河沥、禹会、清流、肥南、肥西、昭关、双岭、楚城、福渡、伯阳、淝河、涓桥、釜山、广德等变电站；新建板集电厂、巢湖电厂、铜陵电厂、绩溪抽水蓄能电站等送出工程，皖南特高压直流配套工程；新建皖南交流站—铜北、肥西—繁昌线路开断环入福渡、徽州—绩溪抽蓄等线路工程。新增500千伏变电站16座，变电容量3550万千伏安、线路2480公里。

220千伏输变电工程：续建阜阳孙楼、合肥北城等31个输变电工程；新建马鞍山塔岗、合肥万山、亳州乐土等91个输变电工程；扩建六安崔庄、蚌埠陈桥等30座变电站，新建蚌埠电厂二期等10个送出工程；新建合肥常青—锦绣线路等67个线路工程。新增220千伏变电站91座，变电容量3242万千伏安，线路5753公里。

110千伏输变电工程：110千伏电网续建淮北光明、宣城阳江等118项输变电工程；新建宿州丁湖、滁州沃公等247个输变电工程，扩建池州陵阳、安庆宿松等72座变电站，新建滁州全椒石沛风电等37个送出工程；新建蚌埠苏岗—官塘二回线等118个线路工程。新增110千伏变电站247座，变电容量2571万千伏安，线路7519公里。

35千伏及以下配电网工程：新增35千伏变电站222座、变电容量594万千伏安、线路5472公里；新增10千伏配电变电站3.7万台、变电容量1909万千伏安、线路2.3万公里。完成9680个小城镇（中心村）电网改造、皖北平原机井通电、1685个自然村动力电建设改造工程。

（五）扩大石油天然气利用规模。统筹规划石油天然气基础设施布局，提高基础设施利用效率，保障安全稳定供应。加快形成天然气省级干线管网，推进支线管道、独立供气和应急储备设施建设。

1．加快天然气省级干线管道建设。建设亳州—池州、宿州—黄山、淮北—滁州等3条纵线，阜阳—宿州、颍上—蚌埠、长丰—金寨、庐江—无为等4条联络线，基本形成“三纵四横一环”主干管网架构。到2020年，境内国家和省级干线管道达到2000公里以上。

2．提升天然气“县县通”水平。依托国家和省级干线管网，建设支线管道，形成覆盖沿线县城、主要园区、重点乡镇和企业的支线网络，启动“镇镇通”天然气管道建设工程。支持毗邻地区引入邻省气源，鼓励偏远地区建设天然气独立供气设施。到2020年，支线管道达到2000公里左右。

3．增强天然气储备调峰能力。依托合肥环线和北城LNG储备站建成合肥天然气储备中心，规划建设皖北、皖南区域LNG储备设施，支持各市建设城市高压环网。加强城市燃气企业储气设施建设，鼓励重点用气企业自建储气设施。到2020年，形成不低于3天用气量的储备能力。

4．促进天然气多元供应。建设中海油LNG配套管线安徽段，改扩建西气东输太和、刘巷子、定远、滁州和川气东送池州、安庆等分输站，推进长江干线LNG江海联运试点和芜湖LNG接收站项目，支持建设跨省连接线，加强煤层气抽采利用，推进煤制气示范项目和页岩气勘探开发。

5．提升原油成品油储运能力。续建仪长原油管道复线安徽段，争取国家原油储备库在我省落地，新建阜阳—亳州、合肥—六安等成品油管道。鼓励成品油经营企业扩大储备规模，提升油品应急保障和供应能力。到2020年，原油管输能力达到1000万吨/年、储备能力达到500万立方米，成品油管输能力达到410万吨/年。

专栏5天然气基础设施建设重点

天然气干线：续建西纵线西气东输干线113#阀室—太和、中纵线宣州—徽州段等项目。新建西纵线庐江—贵池段、中纵线禹会—长丰、东纵线烈山—埇桥、联络线金寨—金安等项目。

天然气支线：续建贵池—青阳等支线，新建望江—潜山等支线。

天然气储气调峰设施：依托合肥环线和北城LNG储备站建成合肥天然气储备中心，建设皖北、皖南区域LNG储备设施，加强城市高压环网和储气设施建设，鼓励重点用气企业自建储气设施。

（六）构建智慧能源系统。加强能源互联网基础设施建设，营造开放共享的能源互联网体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台，积极发展分布式能源、电动汽车、能源大数据服务等新模式和新业态。

1．推动能源生产消费智能化。支持煤炭企业开展生产监测、管理和安全系统的信息化改造，完善燃煤火电污染物排放监测体系。推广冷热电三联供、热泵系统、工业余热余压等能源综合利用技术，开展冷热电气等多能互补项目试点示范，推动可再生能源与天然气分布式能源协同发展。加强电力需求侧管理系统建设，普及智能化用能监测和诊断技术，加快工业企业能源管理中心建设。

2．推进能源互联网基础设施建设。结合能源重点工程建设，推进能源网络与物联网之间信息设施的连接与深度融合，积极推动园区和城市能源互联网试点示范。鼓励建设智能风电场、光伏电站等设施以及基于互联网的智慧运行云平台。推进全省配电网改造，加速电力通信网等能源互联网信息通信设施建设，普及应用智能电表。鼓励地方和企业对电网、气网、热网等能源网络及其信息架构、存储单元等基础设施进行协同建设，实现基础设施的共享复用。

3．建设能源行业管理信息系统。建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，完善能源预测预警机制，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。加强能源大数据技术运用，促进多领域能源大数据的集成融合和共享。鼓励能源生产、服务企业和第三方企业投资建设面向风电、光伏等能源大数据运营平台，为能源资源评估、选址优化等提供专业化服务。

4．探索能源互联网交易新模式。积极利用互联网技术拓展电力直接交易平台功能。创新电力交易模式，推动绿色电力点到点实时交易和补贴结算。将各类分布式能源、储电蓄热（冷）及高效用能技术相结合，通过智能电网及综合能源管理系统，形成可再生能源与天然气高效利用一体化分布式能源系统。培育售电公司、综合能源运营商和第三方增值服务供应商等新型市场主体。

5．发展车网协同的电动汽车推广模式。优先建设公交、出租及环卫、物流等公共服务领域充电基础设施，在新能源汽车示范地区实现电动汽车充、放、换设施全覆盖。支持充换电设施运营商、电动汽车企业等建设基于电网、储能、分布式用电等元素的新能源汽车运营云平台。积极发展电动汽车短途分时租赁市场。

专栏6智慧能源重点项目

智慧能源及多能互补项目：合肥北航科学城园区“互联网+”智慧能源示范项目、合肥空港经济示范区“互联网+”智慧能源示范项目、无为高沟电缆基地智能微电网“互联网+”智慧能源示范项目、芜湖基于公共照明系统的能源物联网“互联网+”智慧能源示范项目，合肥滨湖新区区域能源多能互补项目、合肥高新区风光储多能互补项目、安庆华茂第二工业园分布式能源站项目。

电动汽车充电基础设施：新增公交车充换电站200座，出租车充换电站60座，环卫、物流等专用车充电站50座。积极推进居民区与单位停车位充电桩配建工作，新增用户专用充电桩15万个。鼓励有条件的专用充电桩对社会公众开放。按照适度超前原则，新增城市公共充电站70座、分散式公共充电桩3万个。结合骨干高速公路网，形成省内高速服务区城际快充网络，新增城际快充站120座。