徐留平建言国企按市场规律运营 一汽改革能成央改蓝本
自2017年9月徐留平宣布大刀阔斧改革一汽,已百日有余。在这百余天里,一汽集团改革措施频频落地,如人事调整、梳理架构、振兴红旗等等,疾风骤雨般的果断举措引起了社会广泛关注。而在日前,李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。一汽集团董事长、党委书记徐留平出席座谈会并给出建议:在行业层面加快国企混合所有制改革,建立完善现代企业制度,真正实现按市场规律运营。
在2017年末,各大央企纷纷加快更名速度,而在汽车界,一汽、东风、兵装国内三家大型汽车国企相继更名,完成了完成全民所有制向公司制改制,汽车业国企改革将迎来新一轮深度试水。此次徐留平参加座谈会并提出建议,道哥说车创始人道哥分析认为,徐留平的参加很有可能是中央比较肯定一汽集团改革,或许未来将极有可能以一汽集团改革为蓝本,推广到所有央企当中。普华永道思略特合伙人彭波表示,如果一汽改革一旦成功,不光是会向央企推广,在全世界都将成为一个经典案例。
汽车行业央企体制改革已经到了破冰攻坚的关键期
事实上,除了一汽改革动作频频,近日各大汽车行业央企改革也是动作不断。一汽、东风、兵装的更名,从“集团公司”到“集团有限公司”,增加“有限”两个字,预示着公司性质的变化。此次更名,业内人士认为,是企业性质的变更,从根本上实质性地推进改革,而不是像以往的改革流于表面。
更名后企业均变为国有独资公司,受《公司法》约束,企业在实际运营中的关注点和侧重点也有所改变。完成公司制改制后,原先国有企业也逐渐实现了“去行政化”,同时也将赋予企业更多市场化特质。
推进企业自身制度改革之外,一汽、长安、东风还以战略合作的形式组成“国家队”,在前瞻共性技术创新、汽车全价值链运营、联合出海“走出去”、新商业模式等四大领域开展全方位合作,共同推动中国汽车市场发展和中国汽车品牌综合实力提升。
显然,从“自我革命”到“联合创新”,汽车行业央企体制改革已经到了破冰攻坚的关键期。而此时的汽车行业也进入电动化、智能化、自动化、网联化变革期,充满机遇的同时也意味着颠覆。
此次座谈会上,徐留平再度提出在行业层面加快国企混合所有制改革,期望汽车行业央企能够创立现代化的企业制度,能够市场化运营、释放企业活力。或许,徐留平早已意识到央企改革,尤其是汽车行业央企改革必须在“系统性、长期性的工作”中找到快速突破口,在行业变革中发挥央企应有的作用。
一汽改革成功或将成为央改蓝本
事实上关于徐留平的一汽改革,业内人士还是比较看好的。包括此次徐留平在座谈会上提出的建议,在行业层面加快国企混合所有制改革,期望汽车行业央企能够创立现代化的企业制度,业内人士也是深以为然。
彭波谈到一汽目前的改革表示:“目前一汽改革只是内部改革,一汽的整个市场化,并没有得到很好的改善。一汽只是在体系内尽可能的改革,一汽的外部市场化还没做到。但是如果说,徐留平一旦成功,不光是会向央企推广,在全世界都将成为一个经典案例。”
事实上,随着高层坚持经济改革思路坚定不变, 未来汽车行业央企体制改革有望进入深水区并逐步落地,汽车行业国企混合所有制改革有望加速推进并取得实质性突破。毕竟目前在国内, 国企是汽车行业营收与利润的主要贡献力量。
笔者认为,一方面, 汽车产业是我国经济的重要部分。因此,作为汽车行业中坚力量的国企肩负着行业发展的重要使命,通过国改提升运营效率,积极调整发展思路,改善业绩,从而有助于带动行业进入新一轮快速发展通道, 改变目前产业增速持续走低的局面, 为经济顺利转型升级及持续增长提供支撑; 另一方面, 目前定位中低端的自主品牌产能过剩情况严重,盈利较差。借鉴欧美国家的汽车发展历程来看,为提高经营效率,化解产能过剩,车企之间兼并重组也将是我国汽车产业发展的重要选择。
在谈到一汽目前改革对于央企改革有哪些非常宝贵的经验之处,彭波先生认为:“第一,徐留平作为企业带头人,非常全身心的投入,这种作为企业家担当精神是非常值得肯定的,值得敬佩和学习的;第二,徐留平对于机构的大开大合,看到问题敢于承担责任,敢于改革。在目前,有很多央企有点畏惧不敢动,而徐留平认准了方向就大开大合的去操刀,这个是要有勇气的,这个勇气是值得提倡的;第三,责任到人。徐留平对高层、部门现在都让他们对自己部门负责,责权对等。真正落实到责权对等,这点就是属于责任体系的到位,也是值得去借鉴的。第四,和业绩挂钩,以后一汽一定是业绩导向,能上能下,这种业绩导向也是值得提倡的。”