审计署曝光新能源车企“骗补”16亿新一轮“严打”蓄势待发!
近日,18个省节能环保重点专项资金审计结果公布,披露了新能源汽车补贴
标准偏高、弄虚作假骗补以及新能源汽车、充电桩的闲置情况。详情一起来
了解!
如今,我国新能源汽车已步入第九个年头,得益于政府的大力支持与推广,
新能源汽车呈现了爆发式的增长。然而,大幅的补贴政策虽成为助增新能源
汽车的主要因素,也让一些心怀不轨的商家找到了可钻的法规空子,大肆骗
补。其程度之严重,从近期国家审计署发布的2017年第9号公告中足可见
一斑。
据悉,本次审计抽查13家汽车生产企业6801辆享受财政补贴的新能源汽车发
现,有3511辆电动客车的补贴额超过单车售价的70%,补贴标准偏高;部分
汽车生产企业甚至专门瞄准补贴政策设计生产车辆,有些企业甚至通过关联
交易或弄虚作假方式获取补贴16.72亿元。
报告着重指出,某些汽车产销企业采用自产自购、供应电池回购整车等手段获
取财政补贴高达16.72亿元。这一数字几乎达到了2015年~2016年间,8个省
安排的省级配套资金(35.46亿元)的一半。而新能源汽车和充电基础设施相关
的20300.36万元专项资金,却由于各种原因至今仍“趴”在地方财政部门,
没有启用。
此外,审计抽查的16家企业(其中10家为汽车租赁企业)购买的3.55万辆新
能源汽车中,有0.22万辆闲置未用一年以上,有1.72万辆年行驶里程不足
3000公里。
而以上这些还仅仅是国家审计署抽查到的,至于没有抽查到的企业是否存在类
似问题,骗补数额到底有多少?依然不得而知。
目前,对于此次审计发现的问题,审计署已依法出具审计报告,并提出处理
意见,相关地方政府及企业也正积极采取措施进行整改。下一步,国家审计
署将继续跟踪检查整改情况,具体整改结果由有关地方自行向社会公告。
事实上,这并不是第一次针对“新能源骗补”的调查。早在2016年年初,中央4
部委就曾启动对新能源汽车财政资金使用管理情况的调查,主要调查对象为
90多家主流新能源制造企业。而随着调查的持续深入,大批新能源汽车骗补
企业陆续曝光。
对此,2016年年底,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发
布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,开始有针对性
的调整完善相关政策。比如降低部分车型补贴标准,将非个人用户购买新能
源汽车累计行驶里程须达到3万公里作为申请补贴条件之一等。
从目前的趋势来看,对于新能源汽车骗补事件的追查,远没有结束。工信部部
长苗圩曾特意强调,未来将开展新能源汽车推广应用专项督查,严厉打击骗补
行为。
“不管有多少,发现一起,查处一起。这些企业跑不了,国家财政补贴没有全
部到位,没补的钱一定扣下来,已经补的钱一定要追回,并且依法处置,直
至取消企业资质。”苗圩表示,政府对于骗补的行为是零容忍的,对于新能
源骗补决不姑息。
现阶段,随着新能源汽车推广补助政策的逐步退坡和取消,急需建立一个合理
的独立于补贴、以市场机制为基础的政策。这对调动传统汽车产业优势与资
源,培育和推动新能源汽车产业发展相当重要。
而对于众多新能源车企而言,也即将进入艰难的“爬坡期”。因为大浪淘沙之
后,惟有具有创新能力、掌握核心技术、具有品牌效应的企业才能真正立
足市场,真正促进新能源汽车产业的健康发展。
事实上,当今世界各国在推广新技术、发展新产业时,一般都采取政策性
鼓励和税收优惠,而不是直接用政府财政资金补贴。因为,采用直接资金
补贴的办法,在技术创新能力提升上效果往往并不明显。
而只有让企业成为研发投入和技术创新的主体,才能更有效地解决科技成果
转化问题。而在此基础上,通过调整针对性政策,促使行业得到更好的管理
和扶持,才能真正发挥出财政资金“四两拨千斤”的作用。这也将是新能源
汽车整体产业链发展的必由之路。