邬贺铨全国人大常委会讲稿：现代科技信息化的发展与产业变革

开始，中国有自主知识产权的TD-SCDMA取得了与欧美主导的国际标准同等地位，它将时分复用技术与码分多址(CDMA)技术结合，还采用了与欧美主导的频分双工(FDD，以频段来区分上下行)不同的模式，我国提出以时分双工(TDD)方式在同一频段但不同的时隙分开来与去两方向的通信，适于互联网通常的上下行不对称的应用。4G也分为FDD与TDD两大系列，由我国主导的TD-LTE成为4G两大国际标准之一。4G峰值速率在高速运动状态达到100Mbps，在低速移动状态可达1Gbps。从今年起国际电信联盟(ITU)开始启动第五代移动通信(5G)的标准研究，5G目标是峰值速率在高速运动时为10Gbps,低速运动时为50Gbps，频谱效率较4G要提高10倍，5G将使移动互联网的用户上网更快体验更好，还拓展了移动通信在行业应用的空间。

(三)网络技术的演进

互联网的发明和应用标志着人类进入信息社会。1969年发明的互联网在开始时仅仅是一个收发邮件的联系平台，自1990年WWW发明后互联网成为浏览和下载文件的平台，互联网也因其方便性而迅速普及，近十年来IP电话、博客、微博等应用相继出现，互联网成为交互平台。目前全球互联网普及率达到39%，中国为44%，发达国家为70%。互联网的发展超越了设计的初衷，原来只考虑传固网非实时的数据，现在需要支持固网或移动终端的话音和视频，互联网的发展面临可扩展性、可管理性、移动性、泛在性和安全性等挑战。首先要解决互联网地址不足问题，美国平均每个网民有5个以上的IPv4地址，而中国平均每个网民仅有0.5个IPv4地址，现在IPv4地址已分配殆尽，转向地址数量足够多的IPv6地址是必然的选择。不过仅有IPv6还不能解决互联网的问题，不少国家都在开展以宽带、移动、泛在、安全为目标的下一代互联网的研究和试验，已经提出一些技术方案，可分为演进型与革命型两条路线，前者基于IPv6开展创新研究，后者希望在一张白纸上重新设计互联网。在中国下一代互联网示范工程(CNGI)项目支持下，我国建成了全球最大规模的IPv6网络，在下一代互联网的国际标准上开始有了话语权。

移动互联网的出现标志着互联网发展进入新阶段。移动智能终端个性化和随时随地的应用及多功能适应了现代社会的快节奏和利用碎片化时间的需要。目前面向移动智能终端开发的应用上百万种，移动互联网有桌面互联网所没有的应用类型，例如基于个性化的社交类应用(如微博和微信)和移动支付、基于移动性的位置服务、适于移动性和小屏幕的智能人机接口和三屏互动等。我国有全球最多的移动互联网用户，按目前的增长速度，可以预期一两年后将超过桌面互联网的用户数，但最大的软肋是无论PC、平板电脑和智能手机的操作系统均被国外一统天下。

三、信息化应用的拓展

(一)物联网与智慧城市

物联网(Internet of Things, IOT)的词汇最早出现在上世纪80年代，认为每个物体均应有标志以便于管理，到90年代认为可将物体联网，近几年进一步挖掘物体联网的价值是感知环境并支持分析决策。物联网的体系由三层组成，感知层利用感知单元(射频标签RFID、条码和传感器)获取物体或人或环境的信息，网络层利用通信网络汇集这些信息，应用层进行信息处理和数据挖掘，提供智能决策。例如利用通信网将遍布城市马路上的交通视频摄像头的信息汇集到交通监控中心。物联网通常架构在互联网上作为面向特定任务所组织的专用网络(VPN)而出现，但互联网是全球性的而物联网是行业性和区域性的，与其说物联网是网络不如说是互联网应用的拓展。

“智慧地球”、“感知中国”和智慧城市等概念随着物联网的应用而出现。无线城市、数字城市、宽带城市、感知城市是智慧城市的必要条件;智能制造、智能农业、智能电网、智能交通、智能建筑、智能安防、智慧物流、智慧环保、智慧医疗等是智慧城市的重要体现;创新城市、绿色城市、宜居城市、平安城市、健康城市、幸福城市、人文城市等是智慧城市应有之意。以智能交通为例，北京每天使用公交一卡通出行的刷卡逾4000万人次，地铁1000万人次，收集和分析这些数据可了解客流去向，据此可优化公交路线的设计。利用马路上的埋地线圈和路口的摄像头，甚至利用驾车人和乘车人的手机位置信息，可以判断车流量和实际通行速度，及时疏导交通的拥堵。需要指出的是，信息基础设施等技术仅仅是手段，城市