电改为具有实力的非电力企业进入售电市场敞开大门

2016-11-14 09:14:02 一财网作者:高歌　点击量：评论 (0)

新一轮电力体制改革已逾一年，随着改革的逐渐深入，售电侧改革不断提速。全国目前已经成立了超过1000家售电公司，多方主体跃跃欲试，企图在万亿级的电改市场上分一杯羹。近日，继中石油大庆油田成立售电公司后，

新一轮电力体制改革已逾一年，随着改革的逐渐深入，售电侧改革不断提速。全国目前已经成立了超过1000家售电公司，多方主体跃跃欲试，企图在“万亿级”的电改市场上分一杯羹。

近日，继中石油大庆油田成立售电公司后，中石化河南油田水电厂最近也拿到了首张电力业务许可证(供电类)，意味着河南油田正式具备电力营业资质，在电力体制改革、参与电力市场化竞争上迈出重要一步。

两桶油相继进入电力市场

在中石化之前，中石油率先成为首家进入售电市场的油企。

今年1月13日，大庆油田电力集团成立售电公司筹备机构;随后在7月26日，国家能源局东北监管局向大庆油田颁发了东北地区第一张企业电网《电力业务许可证》(供电类)，这是电改背景下第一家获得此类许可的企业电网;9月1日，大庆油田售电公司完成工商注册，成为中石油成立的首家售电公司。

大庆油田电力集团于1998年4月正式组建，主要为矿区石油石化生产和部分城市工商业与居民用户提供全产业链电热服务，年供电量150亿千瓦时，占黑龙江省全省用电量的五分之一，年发电能力86亿千瓦时，拥有全国最大的企业电网，是中国石油最大的企业自备电厂。而大庆油田售电有限责任公司增量配电网拥有近30万居民、社会企事业单位和商业用户，年供电量达13亿千瓦时，是全国资产规模最大的配电网。

河南油田水电厂的规模虽没有明确的数据，但根据公开资料显示水电厂负责向河南油田提供合格的生产和生活用水、电的供给，其水电营业中心承担着河南油田42家油田单位、109家改制企业和地方驻油田单位3.2万个居民商户的水电结算任务，可知其规模尚可。

据悉，电力许可证的颁发，为河南油田合法经营供电业务提供了保障，便于油田利用国家电改政策，直接与发电企业见面，降低购电成本，同时使油区居民和周边用户获得与国家电网用户同等的优惠权利。

电改加速，红利可期

在2015年以前，电力业务许可证只对发电企业、电力公司办理。在国家推进电力体制改革之后，对符合条件的市场主体平等开放售电业务，为具有实力的非电力企业进入售电市场敞开大门。

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)。国家发改委、能源局随即出台六个相关配套文件，进一步细化、明确了电力体制改革的有关要求和实施路径，核心是“管住中间，放开两头”，促进能源结构优化，还原电力的商品属性，逐步打破垄断，实现能源消费的革命。

对此，有观点认为此番电改，或将释放出巨大的商业空间。电网历来是能源信息集散的中心，售电侧供给形势如何，配电侧该如何配置资源，需求侧如何响应，对电力行业提效增收至关重要。

为积极稳妥推进售电侧改革，有序向社会资本放开配售电业务，国家发展改革委、国家能源局于10月8日发布了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》，对目前改革过程中的售电主体与市场监管、配电网业务范围与基本原则做出了解释，进一步明确了售电公司与配电业务的准入与退出条件、权利与义务范围等方面的内容。

近日，在《电力发展“十三五”规划》新闻发布会国家能源局总工程师韩水上表示，“十三五”期间，我国将组建相对独立和规范运行的电力交易机构，建立公平有序的电力市场规则，初步形成功能完善的电力市场，全面推进配售电侧改革，2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。

政策背景下，越来越多的省份与有实力的企业被纳入电力市场的重构之中。以油田电厂为例，此前有分析指出随着电改的深入，不排除后期其他油田进行推演成立售电公司的可能。

原标题:两桶油接连进军电力市场欲分羹电改红利