深度解析蒙西市场2024年交易机制的调整变化

《内蒙古自治区能源局关于调整优化2024年蒙西电力市场交易机制的通知》

2024年4月内蒙古自治区能源局发布(内能源电力字〔2024〕206号)。新规将主要在调整中长期交易机制、优化现货市场结算、适度放宽结算考核等方面发生变化，进一步夯实中长期交易稳定预期的“压舱石”地位，确保蒙西电力市场统一开放、竞争有序、价格合理。

‘保量’‘平稳’

此次优化以为主要目标，遵循：一是市场交易大稳定、小调整，保证经营主体平稳参与;二是统筹中长期和现货市场，充分发挥现货市场对中长期交易的补充作用;三是市场运行过程中既关注整体又关注重点产业，鼓励自治区内拥有全产业链的光伏企业和电力行业进一步提高清洁能源使用比例，促进产业在自治区范围内向全产业链延伸发展。

具体细节如下：

用户侧

此次优化对用户侧中长期持仓、交易模式、结算要求三方面进行优化。

持仓优化

分类下调月度中长期签约整体比例要求，设置风险防范比例上限，使风险防范补偿范围减少。交易合约上限的优化是为了制约个别持有过量交易合约的用户，从而减少有意囤积合约套利、抬高市场价格等扰乱市场的行为。

交易模式优化

现有市场中持有合约较多的出让方占有更大优势，更易行使市场力，控制价格，导致市场供需失衡。为减少出让方控制市场行为，保障低签约率用户获取电量合同的机会，调整协商交易为受让方单边集中竞价交易，出让方仅需申报出让合约曲线，交易机构对其进行汇总，受让方申报购入电量、置换费用。按照置换费用由高到低排序，进行边际出清。但是此次优化，放弃了协商交易中曲线可以定制的优点，合约电量较少的一方只能被动接受竞价交易下的曲线，导致未来发用双方在协商交易下签订合约会更为谨慎，尤其在新能源侧，光伏发电的交易只会更受阻。

电网代购、网对网外送剩余合同可以开展挂牌交易，提高市场流动性，减少不必要电能量损耗，增加用户侧收益。对于次日或更长周期不能执行的电量合同，由电网公司进行挂牌，挂牌价格按照原合同成交价格执行;用户侧合同电量转让交易模式由协商交易调整为受让方单边集中竞价交易。

结算细节优化

调整电力用户中长期超额回收核定办法，中长期超额回收电量比例上限下调，用户侧超额回收系数上调，回收力度加大;适度放宽合约比例结算考核，对于年度交易过程中由于各种原因导致签约率未达到上年度用电量70%的电力用户，电力交易公司在结算电费的时候，将不再统计年度合约偏差考核费用，用户不用再缴纳年度合约偏差考核费用。

用户侧机制优化多维度限制中长期合约比例，稳定用户侧中长期签约量在合理范围。其次，对于市场参与度较低的电力用户，尤其是用电量比较少、独立参与电力市场交易经验不足的中小用户，可以有效减轻偏差结算费用负担，降低用电企业用能成本。

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发电侧

燃煤发电机组

在现货市场结算中，优化新能源风险防范分摊机制，保持当前现货市场分区不变，在新能源风险防范费用分摊过程中考虑燃煤机组结算价格，适度减少所处电网节点位置较差、结算价格较低机组的市场费用分摊，改善燃煤机组盈利面。

发电侧燃煤发电机组中长期签约缺额回收比例下限由 90%调整为 95%，缺额回收力度增加，侧面要求燃煤发电机组提高中长期合约比例。

新能源侧

分类执行新能源风险防范机制：风险防范比例由原来的75%—120%优化为享受可再生能源补贴项目风险防范比例按照80%至115%执行，不享受可再生能源补贴新能源项目风险防范比例按照70%至125%执行。补贴项目风险防范补偿/回收力度增加，预计市场价格走高，平价项目则相反。

总结

整体来看，此次优化主要有三大变化：

1.调整中长期交易机制，释放更多中长期合同电量

调整了中长期签约电量上下限、电力用户合同置换交易模式，开展了代理购电剩余合同电量挂牌交易，鼓励燃煤发电企业多签中长期合同，针对性解决市场主体中长期合同签约难问题。

2.优化现货市场结算，促进市场平稳运行

优化新能源风险防范分摊机制，保持当前现货市场分区不变，在新能源风险防范费用分摊过程中考虑燃煤机组结算价格，改善燃煤机组盈利面。

3.适度放宽结算考核，降低用户用电成本

适当放宽偏差考核要求、调整电力用户中长期超额回收核定办法、降低电力用户月度中长期合约签约比例要求，减少用户考核费用，降低用户用电成本。