为推进输配电价改革和电力市场化创造重要条件输配电定价成本监审新规趋严细化

2019-04-23 08:58:49 经济参考报作者:王璐　点击量：评论 (0)

4月22日，国家发改委修订发布《输配电定价成本监审办法(试行)》（下称《办法》），向社会公开征求意见。值得注意的是，本次新规趋严细化，

4月22日，国家发改委修订发布《输配电定价成本监审办法(试行)》（下称《办法》），向社会公开征求意见。值得注意的是，本次新规趋严细化，对电网企业而言是利空消息。

2015年，在借鉴国外输配电监管经验基础上，结合我国实际，国家发改委和国家能源局联合制定出台《输配电定价成本监审办法（试行）》。但随着电力体制改革的纵深推进，尤其是中央经济工作会议和2018年新执行的《政府制定价格成本监审办法》对加强电网成本监管提出了新要求，现行《办法》亟待完善。

据了解，本次修订首先是推进监审科学化，发挥成本监审激励约束作用，对材料费、修理费和其他运营费用设置费用上限；增加投资合理性的规定，明确对未实际投入使用、未达到规划目标等新增输配电资产的成本费用支出，以及因重复建设、工期延误等发生的成本费用支出，不予列入输配电成本，以引导提高投资合理性，减少盲目投资；增加对租赁费等部分涉及重大内部关联方交易费用的审核。

同时，推进监审精细化。进一步细化输配电定价成本分类及审核方法。将输配电定价成本细化为省级电网、区域电网和专项工程三类输电定价成本；细化其他运营费用，分为生产经营类、管理类、安全保护类、研究开发类等；增加分电压等级核定有关规定。

国家发改委有关负责人表示，通过《办法》的修订完善，有利于加强输配电成本监审，为进一步推进输配电价改革和电力市场化创造重要条件；同时，有利于完善并细化成本监审审核方法，改进对电网企业成本监管；其次，有利于强化激励约束机制，引导电网合理投资、加强内部管理和降本增效；此外，还有利于规范成本监审行为，促进成本监审更加客观公正、公开透明。

原标题:输配电定价成本监审新规趋严细化