电力急先锋：综观广东2017年售电市场 售电热情仍在？

【广东电力市场建设与实践】

2016年6月28日，广东电力交易中心正式挂牌，致力于打造国内电力交易机构标杆。广东省作为全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份，在相对完备的市场规则框架及售电公司积极参与下，2016年广东电力市场规模快速增长，市场活力有效激发，场内交易越发活跃，形成了以电网企业、发电企业、售电公司、电力用户为主体的多买多卖的市场结构，累计交易电量达439.6亿千瓦时。

广东省电力电量市场交易份额较大，参与交易的市场主体多，市场机制比较完善，机制的设计具有先行先试的作用，对于全国各省区开展市场交易具有强大的借鉴意义。

广东电力市场概况

2016年，广东电力市场以年度双边协商交易方式进行的，完成交易电量279.8亿千瓦时，平均价差-11.1厘/千瓦时；以月度交易进行的，完成交易电量近160亿千瓦时，平均价差-73厘/千瓦时。市场主体由38家发电企业、927家用户及50家售电公司组成。价格成交机制为价差对撮合方式。

在此前提下，2016年年底完成双边协商交易电量839亿千瓦时，实现平均价差-64厘/千瓦时。在月度集中竞争中，2月份完成交易电量12.99亿千瓦时，出清价差-145.50厘/千瓦时；3月份完成交易电量21.60亿千瓦时，出清价差-189.45厘/千瓦时，并在近期准备开展发电权转让交易。2017年市场主体由60家发电企业、2267家用户及256家售电公司组成，主体数量较2016年翻番，并持续增长。2017年价格成交机制较2016年作出相应调整：以月度竞争统一出清及发电权配对撮合方式同步进行。

2017年市场规则情况

2017年交易规则与2016年相比有较大变化，主要体现在以下六点：

一是月度交易价格机制变更为边际价格统一出清的方式。较2016年采用的价格对撮合、价差返还机制而言，价格信号更为清晰。

广东电力市场

二是实现计划与市场的解耦。2016年采用市场电量全额结算，计划电量承担执行偏差；2017年，电量偏差通过偏差结算价格每月清算疏导，实现“月清月结”。

三是用户侧全电量参与市场。2016年交易规则不要求用户全电量参与交易，需求侧市场机制不健全。2017年，按照国家中长期交易规则等相关政策，引入偏差考核机制（±2%），强化用户的市场意识，提升需求侧管理能力。



四是加强信息披露。确定了发布市场需求、电网约束、检修计划等市场信息的时间节点和规范，包括市场评价指标、价格离散度指标分析，较2016年信息发布时间节点更为明确、信息细节更加完整。

五是增加市场竞争自由度。不再以人为的方式切割年度长协和月度市场的比例，将市场的选择权全部交给市场主体。2016年设定的双边协商和集中竞价的交易规模，要求30%进行竞争，2017年将选择权全部交给市场，实现市场化竞争跨越式发展。

六是一般用户由售电公司代理。既培育了零售市场，也使得“批发+零售”的市场层次更加清晰。

 

2017年广东电力市场运行分析

84%——2017年长协交易成交电量837亿千瓦时，约占年度市场交易总电量的84%。长协电量比例较高，有利于市场主体提前锁定部分收益，规避年内市场成交价格波动风险；同时部分签订长协比例较高的发电企业，月度集中竞争交易不必因电量考核指标影响报价策略，有利于电厂生产安排。

97%——售电公司成交电量占比97%。在2017年长协交易成交电量中，大用户占比30%，其余均为售电公司购买电量。新规则对市场专业化要求提高，如电量偏差考核力度加大，用户倾向于通过售电公司购电，有利于提升需求侧管理水平。