电改累计降用电成本超1800亿 价格改革初见成效

2017-03-14 10:07:56 第一财经 作者:董鑫  点击量: 评论 (0)
价格机制是市场机制的核心,也是全面深化改革中最核心、牵涉面最广的改革硬骨头之一。在我国经济社会改革步入深水区的大背景下,各领域的价格改革纷纷步入了新的阶段。2017年政府工作报告中指出,降低用能、物流


油气改革方案两会后出台
 
电力领域之后,“破垄断”之风也同时逼近了石油天然气领域。
 
国家发改委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力在今年全国两会期间表示,国务院已经审议研究过一次《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,此后国家发改委、国家能源局按照要求再次进行一些修改、补充、完善,已经第二次上报,预计两会后不久就可以出台。
 
福建省作为我国首个天然气市场化改革试点,近期发布优化天然气价格机制的通知,天然气市场化再进一步。
 
福建明确按照城市燃气公司和用户共同承担消化上游购气成本上涨的原则,及时联动调整天然气销售价格。当门站销售价格上调时,由城市燃气公司自行消化不低于20%,终端用户承担不超过80%;当门站销售价格下调时,全额向终端用户传导。
 
此外,各地价格主管部门对年初已上调的门站销售价格,按照城市燃气公司消化不低于20%(0.078元/方)、终端用户承担不超过80%(0.311元/方)的原则,重新进行调整疏导,相应下调居民、非居民销售价格。
 
福建此次的价格机制改革对我国天然气市场化改革意义重大。
 
卓创资讯分析师国建告诉第一财经记者,此次福建的改革是继各项指导政策出台后的具体实施举措——不再只是针对上游和下游环节,将中游管输,特别是地方燃气纳入整个天然气市场,承担部分天然气价格变动的影响,在一定范围内缓解了天然气价格变动给下游用户带来的负担,将有利于目前我国天然气利用的大力推行。
 
近年来中央督促各地要下大力气促进能源结构优化调整和大气污染防治,其中环京津地区的河南、山东、河北、山西等省今年都将有大量“煤改气”的强制性措施。
 
根据山东近日发布的《加快推进天然气利用发展的指导意见》,到2020年,天然气消费量力争达到250亿立方米左右,占能源消费比重提高到7%以上,2015年该指标仅为3%;河南也提出大力“气化”,到“十三五”末天然气消费占比达到7.5%;河北的目标则更高一些,为10%,提出从扩大居民用气、发展天然气采暖、推进重点地区“气化”三个方面来推进。
 
铁路价格调整将在东南沿海初试水
 
去年12月,国家发改委对外公布《铁路普通旅客列车运输定价成本监审办法(试行)》,并向社会公开征求意见。
 
此前,国家发改委分两次放开高铁动车组票价和普通旅客列车软座、软卧票价的定价机制,对设计时速200公里以上的高铁动车组列车,一、二等座票价由铁路运输企业制定,商务座、特等座、动卧等票价继续执行市场调节价,可以上下浮动。
 
据多家媒体报道,自4月21日起将对东南沿海高铁200~250公里动车组列车的公布票价进行优化调整。
 
北京交通大学经管学院教授赵坚此前接受第一财经采访时称,有些热门的、票源比较紧张的线路很可能涨价,有些冷门的线路应该降价。从当前我国高铁建设的经济账来看,除了京沪高铁等极少数线路之外,其他绝大部分线路都在亏损。铁路部门是有提高价格的压力的。但当前高铁与民航、公路等竞争十分激烈,所以即使是热门线路大幅度涨价的可能性也不会很大。
 
国家发改委综合运输研究所研究员董焰日前对第一财经表示,应该给铁路改革一定的时间,把制度设计得更好一些,把内部的潜力挖掘得更深一些,铁路事业不能躺在自己的老本上坐享其成,满足于现状。
 
原标题:价格改革初见成效,油气改革方案很快出台

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