现货市场：一场逆境突围试验

现货的重要意义正是能够反映电力的时间、空间等多维度价值，使电力市场成熟起来，为整个行业的产出合理定价提供指引。

但其政策风险同样来源于此，电力价值会随时间、空间不同而波动，这种波动是双向的，即可能在某个时间段某个区域电价较低，而另一个时间另一个区域又相对较高。如果把原来的上网电价和目录电价作为一把标尺，当价格高于水平线时，哪怕仅维持一段时间，都将深刻考验执政者的承压能力。

明确的电价下降目标对电力现货市场建设来说并非有利条件。除此之外，看涨的电力需求使供需关系发生微妙变化，这对市场建设来说也算不上利好消息。短期内，电力市场或许要在电力供应总体富余、局部紧缺的现状和短期降价目标的“夹缝”中生存。

此时有一个试点依然坚持“领跑”，即便疑问和批评伴音，也像是一场极具仪式感的宣誓：放长线，钓大鱼，我们没有放弃。

起点之上

当首批现货试点名单出炉时，许多人关心一个问题如何从当前的电力中长期交易市场过渡到现货市场，后来发现这是一个伪命题，因为儿手要从头来过。

悲观一点看，正是基于中长期交易转向，要考虑的因素更多，设计者和参与者的心理预期也和面对一张白纸时大不相同。一位资深电力专家撰文指出，“先易后难”的思维方式往往会造成通向现代电力市场的道路“看起来最近实际上最远”。

实际上，试点名单出来时，就有部分专家指出，市场范围边界会成为重要的制约因素。

现货试点延续了电力直接交易鼓励以省为主的思路，而任何一个省区都可能遇到如何处理外来电的棘手问题，如果没有适当的顶层设计，省间互济不纳入省内市场考量，省内市场将很快遭遇规模局限。不仅如此，促进洁清能源优化配置的目标也会因此难以通过电力市场落地，反过来又会削弱电力市场的地位。

即使如此，广东还是决定试规则征求意见稿面世前历经4次集中讨论和2次专家意见祉集，其间也遇到激烈争议。

是否允许用户侧报价是焦点之一。一位资深研究者认为，单边报价和双边报价模式的本质区别在于是否将电力作为普通商品看待而也有人指出，售电商从中介转向零售主体需要有阶悌，一步到位效果不一定好。

国家能源局南方监管局相关负责人解释，从稳步起步步完善的角度考虑，现货市场起步阶段利益格局调整不宜过大，将视市场进程适时探索完善规则而以用户侧报量不报价起步，更要求监管体系迅速跟上，防控发电侧联盟。除了市场力监测以外，最高和最低限价似乎成为最直接、最重要的风险控制手段之一。

征求意见稿指出，综合考虑发电企业运营、市场用户电价承受能力等因素，设置市场申报价格上下限以及市场结算价格上下限，山市场管理委员会提出建议，经南方监管机构和政府部门同意后执行。

对现货市场中不同成本机组同台竞价问题，规则征求意见稿提出了创新性的解决方案。考虑到社会对电价波动的承受度，南方能源监管局在测算不同机组直实运行成本和综合成本的基础上，高成本机组参照执行与常规燃煤机组的同一成本，在竞得发出电量后，实际结算时向其给予一定的补贴以保障机组收益，补贴资金由市场用户分摊。

据“能源能见度”报道，国家发展改草委主任连维良认为，这个解决办法非常好，对全国电改都有重要的推动作用。

从目前的规则内容看，多位专家认为，广东市场模式类似于使用节点电价的电力库市场，并没有完全选择美国PJM或欧洲市场模式，面是自成一体。市场设计者则回应只有结合实际编制的规则才具有生命力和可操作性。

在即将开始试运行的密集准备期，发电侧市场主体最大的担忧除了适应规则外。还有企业奖惩机制能否配合市场化行为，比如如何划分公司与个人权责范围，约束和奖励交易员，容错机制怎么设置等等，这将间接影响市场表现。

而与发电主体积极参与各类电力现货市场培训讲座相比，售电近半年显得尤为“低调”。

“虽然不用报价，表面淡定，但我们实际上很谎，”一位售电从业人员说。

即使是现货市场来临后，售电依然无法获得终端用户的用电数据。自装表计会与电网企业采集的数据有所偏差，需求端的能效管理难以落地。

电力市场难以单兵突进，不仅出于地城概念，更涉及参与者愿意以及能够为市场建设在多大程度上做出适应性改变。

广东打响了电力现货市场的第一枪，朝着目力最远的那个点前进。至于跑道起伏有多大，远方有多少障碍物，先出发了再说。