《说粤全传》 | 3分钟了解广东电力市场极简版

说在前头

戊戌年秋，广东市场规则以1+8规则体系形式(共22万字)公开征求意见，市场具体设计浮出水面。是电力体制改革的中轴线，电力现货市场是电力市场的核心，所谓：无现货不市场。围绕现货市场的广东规则体系一旦实施，将标志广东市场跨越了电力市场的门槛，真正开始动摇传统电力计划体制。客观的讲，广东市场启动与持续运行，对电力行业的从业者都具有重要的历史意义。不夸张的说，将掀开我国电力工业崭新的一页，成为电力工业高质量发展的坚实基础。天下大事，匹夫有责，一些心系市场的青年朋友，对规则体系做了较为深入的学习分析，形成了系列文章，愿将一些心得与朋友们分享，希望可以助力广东市场，推动规则完善，实现逻辑自洽，市场公平、持续、稳定运行。

广东规则体系是全国范围内完成初稿起草的第一个《关于电力市场建设的实施意见》(9号文配套文件二)具体操作规则。广东规则体系涉及了电力系统的方方面面，篇幅较长，内容繁多，本文将竭尽全力以极简版方式，力争看官在3分钟以内，了解广东市场总体情况。

特级极简版：广东市场初期采用“部分机组全电量竞价”模式启动现货市场，其他环节配合这一设计相应开展。

超级极简版：广东规则体系与《关于电力市场建设实施意见》(以下简称配套文件二)中集中式市场模式的主要描述对比如下表所示：

正常极简版：

01

广东现货市场采用了“部分机组计划调度+部分机组全电量竞价”模式。2017年底，广东电网统调装机10776万千瓦，省外来电通道能力3800万千瓦(相当于省外存在最大供应能力3800万千瓦的机组)，县市调度机组1400万左右(数量之大全国较为少见)。在广东总计超过1.4亿千瓦的供应能力当中，已经确定煤机(5800万左右，含点对网机组)、燃气机组(1500万左右，给与额外竞价补贴)作为B类机组参与全电量竞价，其余3000余万省内机组(含核电、抽蓄、水电、少量火电)被称为A类机组按照计划调度方式安排生产，省外来电3800万千瓦近似于A类机组，由南网总调按计划调度方式安排生产。

规则当中对于A类机组和省外来电的日前发电计划均有要求按一定原则办法分解的描述，但从计划调度史上看，最缜密细致的分解办法，也将存在百种以上的可行组合，这也是长期以来国内仅监管年度发电计划(电量)完成偏差，却从不量化对比日发电计划的重要原因(也是监管层认为市场更公平的原因)。由于A类机组和省外来电容量占到广东供应能力的50%左右，与广东典型日负荷最低谷容量需求相当，所以认为广东规则征求意见稿中的现货模式为“部分机组计划调度+部分机组全电量竞价(实时+日前)”是合适的。

02

中长期交易仍维持双轨制，A类机组仍为传统的的计划电量分配机制，省外来电基本维持传统省间协议机制，B类机组中长期交易在执行层面全部市场化。A类机组和省外来电的中长期交易电量形成以及合同签订与计划体制下相比基本没有发生变化。B类机组之所以优先发电和基数合同被称为政府授权合同，主要原因是这部分合同转化为了差价合同，其中的出力曲线按照典型日负荷预测曲线公平分配至发电主体，B类机组的双边交易中发用双方自行约定差价合同中的出力曲线，广东交易中心负责组织标准化曲线的差价合同集中交易，因此，B类机组中长期交易在执行层面全部市场化。

03

发电侧采用节点电价机制。节点电价机制的选取与电网的阻塞情况密切相关。节点电价机制与区域电价机制相比，能够最清晰的反映任意节点单位电量注入带来的全系统成本，但是相应技术支持系统最为复杂，运营机构成本相应大幅上升。采用集中式电力市场的国家当中，澳洲采用分区电价，美国七个区域市场采用节点电价，主要由于美国输电资产隶属于数量庞大的投资主体，各自规划、各自为政，电网阻塞情况非常严重。广东电网阻塞情况有可能较其他省份严重，今年电力供应紧张期间，本地机组存在由于网络约束不能开机的现象就是佐证，但是具体广东电网运行阻塞情况严重的何种程度，尚未见明确的说明数据。

04

辅助服务品种与传统辅助服务补偿机制品种相同，其中AGC采用辅助服务市场化方式，但不与电能量联合优化，调峰辅助服务仍然保留，采用传统的辅助服务补偿机制，其他补偿机制品种不变。广东AGC的费用缴纳者第一次出现了用户，这是一个巨大的进步，结束了辅助服务补偿费用长期完全由发电主体(“羊毛全出在牛身上”)承担的现状。调峰服务的存在令人费解，有可能调度机构仍然担心“价格引导市场主体行为”的规律未必在国内马上发挥作用，也有可能是会出现很低的“价格帽(即最高限价)”，规则体系未见明确表述。此外，备用没有市场化令人费解。

05

容量市场未见规则体系进行描述。一般来说，国际上通常采用“高价格帽”或容量市场，对发电容量进行补偿，保持发电容量的中长期充裕性。主要采用集中式市场的美国在改革初期，采用全电量竞价方式得到市场主体拥护，与美国发、输、配、售财务分开，并且售电未同步放开有很大关系，在售电价格为核价不变的情况下，投资者自然喜欢采购尽量便宜的电，不管是否为自身生产(容量费用回收已在售电价中体现)。我国厂网已分开近20年，售电并且已经放开，经核准并已投产多年的机组，应该适当考虑容量回收机制，或采用较高价格帽，或采用容量市场机制均可，配套文件二也有所提及。

广东市场的大体情况如上文所述，由于水平和时间限制，如有出入欢迎各位看官和各路喷子，在留言中不吝赐教。随后将有助力粤市场系列文章呈上，欢迎大家努力关注、用心去喷!

诗云：

罡星起疆南，喜讯四方扬。五羊城发愿，力促市场传名响。奉谕区试现货，催促渡香江。戊戌犬月破题，席卷如预想。抵双溪、登南岭、涉楼冈，难题待解，早日衣锦好还乡。征程亟需豪情，容错男儿定乱，确规勿遗殃。人生一场梦，功成泪两行。

欲知后事如何，且待下回分解。