头条｜我国首部跨区跨省交易实施细则出台，电力交易被赋予更多可能

8月29日，北京电力交易中心在官网公布了《北京电力交易中心跨区跨省电力中长期交易实施细则(暂行)》，这是全国首个获得政府批复的省间中长期交易规则正式面世，是目前最为全面、细致的市场交易规则，具有较强的操作性，也标志着跨区跨省交易今后将有据可依。

而在8月25日，国家发改委还发布了加急文件《关于核定部分跨省跨区专项工程输电价格有关问题的通知》，调整灵宝直流等21个跨省跨区专项工程输电价格，意在为跨区跨省交易铺路。

种种迹象表明，跨省跨区交易的空间已经全部被打开!

纲领文件出台——省间交易准备就绪

在此次颁布的《北京电力交易中心跨区跨省电力中长期交易实施细则(暂行)》(以下简称《实施细则》)中可以看到，该规定自9月1日起执行。这意味着，还有两天，跨区跨省交易将正式开闸。

虽说在此前，省间交易有在一些省份展开，但一直未形成规模。据中电联发布的《2018年上半年全国电力市场交易情况》显示，2018年上半年，省间(含跨区)市场交易电量合计1485亿千瓦时，占全国市场交易电量的19.7%，可以看到，省间交易比重过低，个别地区的省间壁垒依然存在。随着《实施细则》的出台，越来越多的省份也将参与到跨省区交易中来。

在这份长达5.5万字、涵盖18章内容的《实施细则》中，全面规范了省间交易的交易品种、组织方式和工作流程，对促进清洁能源消纳的省间外送交易、发电权交易等品种进行了规定，也将有利于促进能源资源大范围优化配置和清洁能源消纳。

省间交易目前可以进行省间电力直接交易、省间外送交易和省间合同交易，交易方式主要有双边协商、集中竞价、挂牌交易等。

值得注意的是，《实施细则》中明确了售电公司可以代理电力用户参与到跨区跨省交易中，但也做出了一些限制：即电力用户在同一时期内可自行或委托一家售电公司参与省间交易。

如其他各省的电力中长期交易规则一样，此次《实施细则》对于发电企业、电力用户和售电公司的准入也做出了明确规定。参与市场交易的电力用户、售电公司全部电量进入市场,鼓励发电企业全部电量进入市场，不得随意退出市场，进入市场的电力用户、售电公司取消目录电价。

发电企业可委托电网企业代理参与省间交易，其中小水电、风电、光伏发电等可再生能源企业可委托发电企业代理。

特别需要注意的是：自备电厂暂不参与省间交易!电力用户需已被列入省(市、自治区)政府市场交易主体动态目录，委托电网企业、售电公司代理参与省间交易的电力用户，委托必须有委托协议。

售电公司则需要完成电力交易平台注册手续，并列入开展业务所在省(市、自治区)准入售电公司名单。

价格方面：省间交易中购电省电网企业的购电价格由售电价格、输电价格和网损构成，购电省电力用户和售电公司还需缴纳输配电价。

此外，《实施细则》还对偏差考核做出了明确规定，对发电企业也提出了更高的要求。偏差考核产生的费用由北京电力交易中心在发电企业、受入省电网企业和输电方之间进行结算。在优先发电交易部分中，火电、核电企业的偏差为2%，水电企业偏差为5%，新能源发电企业偏差为10%。

调整输电价格——为交易铺路

与此同时，为跨区跨省交易做准备的输电价格也在紧锣密鼓的调整中。在8月25日下发的《关于核定部分跨省跨区专项工程输电价格有关问题的通知》将于2018年9月1日起执行，与《实施细则》实施时间一致。

截至目前，国内已经投运和在建的跨区输电通道共26 条，我国跨省跨区交易整体呈现出西电东送和北电南送的交易格局。在此次调整的21个跨省跨区专项工程中，输电价格最低的为府谷送出，其输电价格仅为1.54分，龙政线和宜华线的输电价格最高，达到了7.40分，同时，通知对各专项工程的线损率也做出了调整，其中三峡送华中的线损率仅在0.7%，而青藏线的线损率最高，达到了13.7%。此外，辛洹线容量电价规定为每千瓦时每年40元。

参与跨省跨区电力市场交易的用户，购电价格的计算方法为：

购电价格=市场交易价格+送出省输电价格+跨省跨区专项工程输电价格及损耗+落地省省级电网输配电价+政府性基金+附加

想要参与跨省区交易的售电公司，可根据输电价格和线损率等因素综合考量成本，来计算合作价值。

据了解，发改委今年内将对已定价的西电东送、哈郑直流、向上直流、宾金直流、宁东直流等5项专项输电工程进行成本监审并启动调整电价。同时，新核定宁绍直流、酒湖直流、海南联网工程等3项跨省跨区输电工程和各区域电网输电价格。到2018年，完成全部跨省跨区专项输电工程成本监审和输电价格复核工作。

在此前的2018年2月2日，国家发改委已发文对宁东直流等专项工程2018-2019年输电价格进行了调整，调整宁东直流等专项工程首个监管周期(2018年1月1日-2019年12月31日)输电价格，执行单一制电量电价。

除了北京此次发布的跨区跨省电力中长期交易实施细则外，广州电力交易中心也于2018年6月11日发布了《2018年南方区域跨区跨省市场化交易工作方案》，称2018年进一步推进南方区域电力市场建设，推动更多的市场主体进入跨省区市场，增加并完善交易品种，充分利用通道富余能力组织各类交易，促进清洁能源充分消纳。由此可见，跨省跨区交易已经准备就绪。

随着跨省跨区交易限制的放开，则意味着电力交易规模将再度扩大，也将为售电行业带来更多的机会，同时对电力交易员提出了更高的要求 。那么问题来了，如何培养专业人才？北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟举办的电力交易员仿真训练(第五期)！并有机会获得电力交易能力素质测评证书。