云南电力市场化改革成绩单：清洁能源市场交易电量占比达96.57% 降低工业企业成本57.2亿

清洁能源市场交易占比全国之冠

截至目前，云南省装机容量突破9000万千瓦，清洁能源装机比例达到82.2%。为了消纳清洁能源，云南在全国率先启动电力市场化交易，几年来稳步推进市场化交易工作，创新设计清洁能源交易机制和规则。其电力交易规则被国家发展改革委推荐在全国范围内学习借鉴，为我国电力市场化改革积累了重要经验，发挥了率先垂范作用 今年以来，云南电网公司深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，构建清洁低碳、安全高效能源体系，建设美丽中国的总体战略部署，落实云南省做强做优能源产业、实现绿色能源发展“三个转变”的战略部署和思路，通过电力市场化交易把云南的清洁能源优势转化为经济发展优势。1~7月，云南省电力市场化交易电量达472亿千瓦时，同比增长24.10%，其中清洁能源市场交易电量占比达96.57%，位居全国之冠。

立足清洁能源：

资源开发型转向市场开拓型

云南具有独特的资源禀赋，全省水电资源蕴藏量达1.04亿千瓦，煤炭、太阳能、风能等资源也十分丰富，开发利用前景广阔。然而，云南也面临清洁能源消纳困难的突出问题，充分发挥市场在电力资源优化配置中的决定性作用，是破解云南电力工业可持续发展难题的重要途径。

2017年11月，云南省出台了《中共云南省委云南省人民政府关于做强做优云南能源产业的意见》，在云南绿色能源发展的定位上提出要建成“两基地一枢纽”，其中之一就是建设国家重要的水电基地;在云南绿色能源发展的思路上提出要实现“三个转变”：由资源开发型向市场开拓型转变，由“建设红利”向“改革红利”转变，由单一型向综合型产业转变。

2018年，澜沧江上游苗尾、大华桥、黄登等水电厂机组相继投产发电，云南清洁能源装机总量及占比不断扩大，发电能力进一步增强。截至目前，云南省装机容量突破9000万千瓦，达到9070万千瓦。与“十二五”末相比，云南装机容量增加了14.59%，清洁能源装机比例达到82.2%。

为了消纳清洁能源，云南在全国率先启动了电力市场化交易，几年来稳步推进市场化交易工作，建立了基于市场机制的清洁能源消纳平台，预测发电能力，设计了清洁能源优先交易、合约转让交易和结算偏差转移等机制，激励清洁能源合理报价和参与竞争。设计了火电长期备用机制，激励火电积极参与清洁能源消纳，实现了水火互补;设计了水电互相补偿的市场机制，最大限度消纳清洁能源。

今年，云南电网公司密切跟踪云南电力市场动态，准确把握全省电力供应由“全年富余”向“枯期紧张，汛期富余”转变带来的不利影响，提前做好市场规划，尽全力做好市场运营。

据了解，今年云南电网还对风电、光伏电厂参与交易的月度进行了优化调整，1~5月以及12月风电、光伏电厂参与市场化交易，不安排保居民电能替代电量;6~11月风电、光伏电厂全部上网电量均安排为保障居民电能替代电量，不参与市场化交易。6月中下旬，云南省内各流域入汛后，云南电网公司以最大程度消纳清洁能源为目标，优先调度清洁能源，水电发电能力大幅提升。7月中旬，云南电网统调日发电量创历史新高，首次突破10亿千瓦时，比去年最高发电量8.72亿千瓦时增长14.79%，截至7月18日，今年云南电网清洁能源发电量达到1182亿千瓦时，清洁能源发电量占比高达97%。云南电网公司不断拓展省内市场，制定了增供扩销10项措施，密切跟踪新增负荷超过0.1万千瓦的用电项目进展，积极拓展增量用电市场。7月6日，云南省内最高日用电量今年首次创历史新高，达3.97亿千瓦时。

完善交易体系：

“云南经验”率先垂范

云南清洁能源比重大，水电资源集中，电网联网特性复杂，对云南电力市场交易规则的确立是一个考验，云南电网公司通过攻关，创新了水电清洁能源时序递进、品种协同、深度博弈的电力交易体系，提出双边协商、集中撮合、自主挂牌、合约转让4种交易模式，提出了一种激励供需双方合理报价、深度博弈的挂牌交易新方法。该公司通过信息公示、电厂挂牌用户摘牌、用户挂牌电厂摘牌的3个阶段，实现了交易量价有机配合，降低了交易风险，扩大成交电量。

通过基于最小颗粒度演进的自适应结算方法和体系，避免市场模式发展、交易品种增减、价格机制改进、营销业务变更等引起结算系统重建和大量改进的问题，降低市场建设成本，提高市场效率。在深度博弈的挂牌交易机制设计及电力市场交易自适应结算方法和体系、分层结算软件系统设计研发等方面达到了国际领先水平。

在组织市场化交易方面，几年来，云南省内电力市场化交易不断拓宽交易范围，先后把云南省内重点行业用户基数、居民用电等纳入了市场化交易范围，市场结构和市场体系进一步完善，形成了多周期、多品种的交易体系。2018年，云南电力市场化交易继续按照年度、月度、日为周期，采取双边协商、集中撮合、挂牌等方式组织市场化交易，维持市场连续稳定，但在实际操作层面上，优化完善了组织流程，设计了更加合理的交易品种、偏差处理机制，简化和规范结算方式和流程，更加充分发挥市场对资源配置的决定性作用，进一步提高了市场效率。

通过鼓励电力市场主体签订中长期交易协议，灵活运用多种机制确保协议执行，有效稳定市场，电力市场化交易量价始终趋于合理空间，双边合约履约率达99%。目前，云南电力市场发用双方逐渐寻找到合理的价格区间和利益平衡点，双边交易占比持续提升。自主形成了强强联合、多能互补等一系列互利共赢的合作方式。双边交易电量占比达到94.7%，成为市场最为主要的交易品种。

释放改革红利：

降低工业企业成本57.2亿

云南电网公司自主研发并在云南电力市场全面应用基于“互联网+”的电力交易系统，实现了与相关系统互联与交互，实现了中长期电力市场的全流程、全业务、全要素电子化交易，提升了交易的透明度和效率。

截至2018年7月底，云南电力市场注册的市场主体共6495家，比年初增加681家。其中，售电公司达99家，较年初增加19家，服务的电力用户达6021家，较年初增加648户。市场在电力资源优化配置中的作用显著增强，电力市场“电量稳步增长，电价趋于合理”的态势日益显现。

云南电网公司通过不断完善市场化机制，做好电力市场运营，持续、充分释放改革红利。

据统计，一方面通过电力市场化交易撬动了企业扩大生产，促进云南省主要行业开工率不断攀升：1至5月，促进云南省主要行业开工率维持在55%左右，6月份增长至61.98%，7月份进一步增长至66.46%，同比增长4.25个百分点，为近5年来同期最好水平;另一方面，通过电力市场化交易为云南省工业企业节省了电费支出，1至7月，累计为工业企业降成本57.2亿元。