售电公司增值服务成“鸡肋”

日前，国家发改委、国家能源局发布了《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，电力市场化改革步伐持续迈进。售电公司作为推动电力市场建设的重要主体，近年来也在持续探索提升自身市场竞争力的途径。

“不能单纯靠价差，要提供综合能源服务”的说法，充斥在各个售电业务培训和论坛中。而记者在采访中发现，在市场化机制尚未健全的当下，国内售电公司提供综合能源服务的实践情况与预期相去甚远。

服务种类少 吸引力有限

国网能源研究院研究员汤芳在接受记者采访时表示，目前售电公司提供的综合能源服务主要包括节能服务、用能咨询、合同能源管理、设备代维等。“现阶段能提供的服务类型其实不多。未来随着市场发展和用户需求的多元化，售电公司提供的服务内容也将逐渐丰富。”

但记者了解到，就目前的服务类型而言，实际落实情况并不理想。

记者采访了湖南一家具有发电央企背景的售电公司。该公司由于是发电企业组建成立的，各类电力相关资质较为齐全。电力设备承试、承修类一级等资质使其有能力为用户提供综合智慧能源及分布式能源开发、电力运维、节能改造等增值服务。

“我们暂时还是只能靠价差来获益。”该售电公司负责人告诉记者，虽然具备相应能力，但他的公司并未将增值服务作为工作重点，“湖南关于用户增值服务的相关鼓励性政策尚未出台，限制了增值服务的发展。所谓服务很多还只停留在口头上。”

至于数量更多、体量更小的独立售电公司，其综合能源服务的落实效果更不理想。“传统的能源电力企业，在人员、技术储备等方面优势巨大，缺乏相关背景的售电公司是难以与其竞争的。”上述售电公司负责人表示，“国内独立售电公司都是轻资产运作，几十个人就成立一个售电公司。没有发电资产，连保障供电稳定的能力都没有，增值服务更无从谈起。”

独立售电公司能力有限，电力企业的售电公司也缺乏动力，综合能源服务的热度并没有想象中的高，用户侧对这些服务的认可程度也低于预期。

有业内人士告诉记者，在目前的环境下，售电公司提供的综合能源服务大多数都很“鸡肋”，对客户的吸引力有限。“买卖电力商品，最能吸引客户的无非两点：价格和稳定性。目前售电公司提供的服务并没能从根本上解决用户关心的问题。”该业内人士称，“例如用能咨询这种服务，绝大多数公司都能做，实际吸引力不大。可以说是‘食之无味，弃之可惜’。”

综合能源服务 离不开现货市场

“从国际经验来看，综合能源服务是未来的发展方向，具有很好的市场前景。”汤芳表示，国外大型能源电力企业在电力市场中纷纷布局产业下游，以工商业用户为主，积极开拓居民用户市场，开展了包括能效服务、能源管理平台、基于电能的冷热供应、分布式发电交易服务、储能、需求响应等一系列业务，“根据自主模型进行测算，到2020年，国内纯售电收入将形成一个十亿级的市场，综合能源服务市场规模将达到千亿级。”

市场前景足够广阔，国内售电公司的综合能源服务却无从施展。对此，某电力行业专家指出，我国尚未建立电力现货市场，交易行为缺乏实时价格信号引导，是造成这一现象的根本原因。

“一方面，欧美地区能源电力企业提供的各项综合服务，都依托于实时电力价格信号。科学合理的用能、用电方案可以响应价格变动，切实降低用户用电成本。” 该专家指出，国际经验值得借鉴，但目前我国售电公司及电力市场的发展状况与国外仍有较大差别，“另一方面，国外售电公司基本都拥有发电资产或对发电资产进行收购，有发电机组做支撑，在合同履约和提供增值服务方面都有保证。”

该专家建议，独立售电公司下一阶段可以重点研究现货市场的运行情况，并指出，只有现货市场和价格机制能够建立起来，售电公司才可以真正发挥其激发市场活力的作用，并从中获益。

“价格信号的有无，对应的是两种完全不同的模式。一旦有价格信号反馈的现货市场建立起来，原先的运行模式都将不再适用。”他表示，实时价格信号对目前交易模式的改变很可能是颠覆性的，“在现货市场中，有可能一天内有数个小时是负电价。这时售电公司可以为用户制定用电方案，用户不但不交电费还可以找电网收钱。相比之下，在市场未放开时进行所谓增值服务所带来的受益，就显得微不足道了。”

“换一个角度来说，售电公司也应该站在第三方的立场，去推动现货市场建设。只有现货市场放开，储能、微电网、分布式等新技术、新业态才能在电力市场领域得到真正的进步和发展。”该专家说。