围观各省市上半年电改成绩单：电力交易活跃 有人欢喜有人忧

转眼间，2018年已经过去了一大半，综观上半年，我国电力体制改革持续向纵深推进，改革红利持续释放。国家发改委、能源局等及各地电改文件持续发布，为新一年的电改工作定下了基调。1-6月，全国跨省、跨区送出电量达到2001亿千瓦时，同比增长20.3%，创历史新高;全国各省送出电量合计5736亿千瓦时，同比增长19.4%。总体来看，电力市场化交易表现出了活跃态势，增量配电试点和电力现货市场建设工作也在稳妥推进中。

近一时期，有5个省市相继发布了上半年电力市场半年报，一起来围观这几个省市的成绩单。

从五个省市发布的数据来看，全社会用电量总体呈上升态势，其中重庆增幅最大，增速比例在两位数。而从交易电量来看，广东已超额完成上半年交易电量任务，总成交电量已达1322.9亿千瓦时。另外，云南的清洁能源交易电量占比高达96.0%，居全国首位，四川上半年年度市场化交易电量也创下新高，山东参与交易的电力用户达1788家。

(单位：亿千瓦时)

广东：进入低迷期 售电公司参与度仅为36.4%

作为第一批列入全国售电侧改革试点的省份，广东引领了全国的电力改革，吸引了众多行业内人士的目光，售电市场活跃。然而进入2018年，广东的售电市场出现了疲软回落现象，先是曝出2月份广东售电公司从市场上净亏3600万元，亏损的售电公司数量创下了新高。进入3月份，售电公司从市场净获利2500万元，情况得到些许改观。总体来看，2018年的广东售电市场较之去年相差甚远，上半年，售电公司的净收益平均下来仅为1.4亿元(其中价差电费2.9亿元，考核费用1.5亿元)。可以说，考核费用吃掉了售电公司的大部分利润，于是出现了两家售电公司的自愿退出广东电力市场。

截至2018年6月底，广东中长期电力市场已累计稳定运行超过5年。2018年1-6月份，广东省全社会用电量2930亿千瓦时，同比增长9.3%。从增长态势来看，市场需求电量依然保持在积极态势，这也是售电市场的一大利好。广东在年初时确立了2018年市场化交易电量在1500-1600亿千瓦时的交易规模，2018年上半年，广东市场化交易总成交电量已经达到1322.9亿千瓦时，远超过2017年全年的1157亿千瓦时规模。

图表来源于广东电力市场2018年半年报告

电力交易方面，广东电力市场已拥有较为成熟的双边协商、集中竞价、挂牌交易等交易方式，形成一二级衔接、场内外互补的批发市场品种架构。在月度集中竞价方面，由于供需比一直锁定在1.2，所以，上半年的价差一直处于稳定状态，平均价差在-41.5厘/千瓦时。

图表来源于广东电力市场2018年半年报告

广东在已经获准进入的市场主体中，参与市场交易的主体6322家，占总数的89.3%。售电公司占143家参与市场交易，占准入售电公司总数的36.4%;发电企业、大用户(含直接参与交易和售电公司代理交易)，一般用户等参与交易的比例都在90%以上。

云南：售电公司成为电力市场中的重要成员

云南作为全国电改进行的比较成功的省份，在2018年上半年，也是取得了不俗的成绩。上半年省内市场化交易电量401亿千瓦时，同比增长24.39%，交易电量连续四年保持两位数以上增速。其中，清洁能源交易电量385亿千瓦时，占比高达96.0%，居全国首位。

此外，云南的日前市场开展成效显著，年度、月度、日前交易做到了良好的补充，交易电量比例为45.43%、52.66%、1.91%，成交均价0.20580元/千瓦时。目前双边交易成为云南的主要交易品种，发用双边开始逐渐寻找到合理的价格区间和利益平衡点，形成了“基准价格+浮动机制”的价格联动机制。

在偏差考核方面，在全电量放开的情况下，云南用户侧的偏差电量比例已下降至2018年1-4月的0.02%，偏差考核费用大幅下降。截至2018年6月底，云南电力市场共89家售电公司完成市场准入程序，完成电力用户委托服务授权4830户，上半年售电公司参与数增加至42家，累计交易电量达269.58亿千瓦时，占全部交易电量的67.32%，售电公司已经成为云南电力市场中的重要成员。

四川：年度市场化交易电量创新高

四川2018年上半年全社会用电量在1144.3亿千瓦时，同比增长了1.1%，超过全国平均增速1.7个百分点，工业和居民生活成为拉动用电增长的主力市场。虽然四川清洁能源资源丰富，但由于电力供需丰枯不均、通道受限的问题，让现实颇显“尴尬”。

从售电公司构成情况来看，截至6月底，四川电力交易中心注册售电公司176家，其中167家已注册生效，参与2018年市场交易的售电公司共58家，参与度仅为34.7%。从资产总额来看，在2亿元人民币以上的有49家，在1亿元至2亿元人民币之间的有17家，1亿元人民币以下的有101家。

四川上半年年度市场化交易电量创新高，其中省内市场化交易电量672亿千瓦时，超过2017年全年37亿千瓦时。

目前四川省的售电侧市场属于比较活跃的状态，自从6月份开始开展周交易以来，共交易13次，增量交易成交电量7.12亿千瓦时。但弊端是，由于四川的电量相对分散，体量较小的售电公司还需防范市场带来的风险。

重庆：降低电力用户参与直接交易准入门槛

作为直辖市的重庆市，1-6月，重庆市全社会用电量506.89亿千瓦时，同比增长13.43%，在全国范围内，增幅也是排在前列的。

上半年，重庆完成统调市内交易电量258.23亿千瓦时，同比增长18.26%;完成省间交易购售电量为112.73亿千瓦时(含偏差)，同比增长10.17%。市场化电量111.4亿千瓦时(市内发电权5.37亿千瓦时，直接交易20.52亿千瓦时，专项直供5.57亿千瓦时,售电公司79.94亿千瓦时)，同比增长19.48%。

今年上半年，重庆专门发文降低重庆市电力用户参与直接交易准入条件，主城及渝西地区年用电量100万千瓦时及以上的大工业用户可自行参与直接交易，售电公司可代理该地区年用电量50万千瓦时及以上的大工业用户参与直接交易。渝东南、渝东北地区年用电量50万千瓦时及以上的大工业用户可自行参与直接交易，也可通过售电公司代理参与;渝东南、渝东北地区市级工业园区内大工业用户不受电量门槛限制，可通过售电公司代理参与直接交易，这也在一定程度上活跃了重庆电力市场。

山东：参与交易的电力用户1788家

2018年上半年，山东省全社会用电量完成2816.44亿千瓦时，同比增长2.89%。

山东上半年电力市场化交易量达1259亿千瓦时，参与交易的电力用户1788家。山东电力交易中心已累计组织鲁固直流等特高压通道跨省区交易29次，达成交易电量193亿千瓦时，消纳省外清洁能源57亿千瓦时，对更好利用清洁能源起到了积极推动作用。

此外，各省市也制定了下半年小目标：

广东：推进电力现货市场建设

下半年，广东将发力电力现货市场，并于年底前具备电力现货市场模拟运行条件。目前南方(以广东起步)电力现货市场交易规则即将公开征求意见，届时将成为我国发布的首个电力现货市场交易规则。

同时将开展机组发电成本测算、发售侧现货技术支持系统开发，推进现货技术支持系统建设和调试。

云南：全力消纳云南富余电量

云南下半年电力供应总体上依然维护供大于求的形势，为此，2018年下半年清洁能源消纳也成为了云南的头等大事。云南将加强与广东、广西以及贵州省(区)的沟通，积极争取云南西电东送增送份额，全力消纳云南富余电量。

在近日下发的《云南省2018年降低实体经济企业成本实施方案》中提到，云南2018年电力市场化规模达750亿千瓦时，降低实体经济企业成本780亿元。

四川：将开辟弃水电量交易

四川将开辟弃水电量交易，在丰水期低谷时段创新设立弃水电量交易新品种，鼓励用户特殊时段多用弃水电量;提高电价支持政策精准性，将电价扶持导向与产业区域布局、产业培育方向结合起来;同时，将积极稳妥探索“专线供电”“直供电”试点，促进国家电网与地方电网融合协调发展。

除此之外，北京、江苏、国家电网、南方电网，也先后通过各种渠道公布了上半年的电力市场化交易情况。

北京：上半年省间交易电量完成4332亿千瓦时

作为担负着跨省交易任务的北京电力交易中心，在上半年将西北、东北、西南大型能源基地优质能源通过特高压交、直流大电网送至华北、华东、华中等负荷中心，促进能源资源大范围优化配置。上半年省间交易电量完成4332亿千瓦时，同比增长14.5%。其中，省间市场交易电量1426亿千瓦时，同比增长50%，占省间交易电量的33%。

上半年风电、太阳能等新能源省间外送电量380亿千瓦时，同比增长50%。

江苏：售电公司已成交电量1146亿千瓦时

江苏今年上半年省内市场直接交易成交电量1652.65亿千瓦时，同比增长44.18%，比2017年总规模增加31%。售电公司首次入市平稳有序，已成交电量1146亿千瓦时，占直接交易总成交量的69.3%。上半年直接交易已结算完成912亿千瓦时，持续降低用户购电成本，释放改革红利。

国家电网：1-6月完成售电量2万亿千瓦时

1-6月份，国家电网公司完成售电量2万亿千瓦时，同比增长11%。省间交易电量4332亿千瓦时，同比增长14.5%。连续14年获国资委央企业绩考核A级，连续3年获中国500最具价值品牌第1名。

上半年，国家电网公司严格落实国家关于“一般工商业电价平均降低10%”的部署，配合制定相关配套措施。电力市场化交易电量5885亿千瓦时，同比增长25%，释放改革红利130亿元，累计超过700亿元。

南方电网：省内市场化交易电量1515.8亿千瓦时

1~6月份，南方电网公司完成售电量4437亿千瓦时，同比增长11.3%。西电东送量880亿千瓦时，同比增长9.7%。连续12年获国资委央企业绩考核A级，入选中国500最具价值品牌榜，列第32位。

市场化交易方面，上半年，南方电网公司积极开展省间市场化交易，稳步扩大省内市场化交易规模。1~6月，省间市场化交易电量113.6亿千瓦时，占西电东送总量的12.9%。省内市场化交易电量1515.8亿千瓦时，同比增长36.4%，占全网网内售电量的34.4%，平均电价降低0.08元/千瓦时，降低用电成本约121.3亿元，有力支持了五省区经济发展和企业生产经营。

作者：Rosa