电力用户准入是什么标准？哪里最宽松？全国28个省市电力用户准入标准集中看

新一轮电力体制改革以来，电力市场正式进入了市场化阶段，“放开两头、管住中间”的市场结构被建立起来，发电企业和电力用户可直接交易，多买多卖的市场格局已经形成。

进入2018年以来，作为电改先锋的广东省售电市场出现了波澜，售电公司由获利变为亏损，然而电力用户侧获利却未受影响，今年前4个月，广东电力用户的总获利已达27.31亿元，2月份在广东售电公司出现大幅度亏损3600万元的情况下，电力用户依然获得净利润4.56亿元。不难看出，电力用户已成为了本轮电力改革中红利的最大获得者。

电力用户大致可分为：居民生活用电(电压等级不满1kV、10kV)、大工业用电(电压等级为10、35、110kV)。其中对单耗电量特大的如电石、电介铝、电介烧碱、铁合金、合成氨、电炉黄磷、水泥、钢铁等再分别列价。此外，还分为普通工业和非工业用电。后者为机关、机场、学校、医院、科研单位等用电。再有商业用电、部队，敬老院用电等。农业生产用电，中、小化肥用电、贫困县农业排灌用电等。(以上分为不满1kV、10kV、35kV电压等级)。其他还对重点煤矿企业生产用电，核工业、铀化工厂生产用电、氮肥、磷肥、钾肥等生产用电，再分别列价。

由于电力用户进入售电市场进行市场化交易必须要经过准入的流程，截至目前，全国已有28个省市公布了电力用户的准入条件，小编经过比对发现，各省市在准入上有相同之处，那就是都要符合国家产业政策，单位能耗、环保排放达到国家标准，符合电网接入规范。落后产能、违规建设和环保不达标、违法排污项目不得参与到直接交易中。

云南、浙江、福建、山西、吉林的准入条件最为宽松，除上述环保外、电网接入规范条件外，别无其他要求。

而辽宁、黑龙江、北京、河北、湖南、广西、广东、山东、安徽、贵州、甘肃、新疆的电力用户准入条件也是比较简单，除上述环保达标、电网接入规范等条件外，还规定了电压等级要在10千伏以上;而河南除上述条件外，还界定了年用电量的要求，必须为1000万千瓦时以上的工商业用户。

电压等级在35千伏以上，天津规定须年用电量1亿千瓦时以上的工业企业;上海则要求是年用电量要在100万千瓦时以上;江西则必须为投产2年以上，且年用电量超过4000万千瓦时。四川现阶段的条件为国网直供直管区及其趸售区110千伏及以上电压等级工商业用户，部分35千伏、10千伏电压等级工商业用户，未来也将逐步放开至10千伏及以上。而新疆的条件比较模糊，仅为连续稳定运行且用电量大的生产企业。

在年用电量要求上，内蒙古、陕西的标准相同，都要求不小于1000万千瓦时。而湖北的规定比较细致，对大用户及一般用户都有着明确的界定。(详细要求见文末图表)

江苏只规定了电压等级在20千伏及以上。

此外，山西、重庆还特别规定了两条红线，其中山西为不能有国家及省级政府的负面清单，重庆为居民、农业、重要公用事业和公益性服务等电量纳入电网企业普遍服务责任电量，不参与市场化交易。

另外，浙江衢州电力用户的信用等级评定分类也将开始，6月1日起，浙江衢州的电力用户信用等级将被分类与评定。“失信电力用户”的失信级别按照严重程度从低到高划分为3个等级，即：一般失信、较重失信、严重失信，将会影响个人用电、职业准入、信贷、保险、评优评先等。

最后来看全国28个省市电力用户准入条件：