工业用电高贡献率 加速改革助力经济延续平稳增长

判断宏观经济优劣，全社会用电量一直被视为重要指标而备受关注，毕竟，经济走势与用电量存在一定程度的波动相关性，即以经济指标走势为参考依据，是从社会发展角度判断电量的预期增长。

国家发改委近日就宏观经济运行情况举行新闻发布会时介绍，2018年4月，全国全社会用电延续一季度快速增长态势，同比增长7.8%，较去年同期提高1.8个百分点，比3月份增速提高4.2个百分点。1—4月份，全国全社会用电量2.1万亿千瓦时，同比增长9.3%，较去年同期提高2.6个百分点。

实际上，4月份用电量数据印证了此前国家发改委在一季度数据发布时对4月月度用电量数据“仍将保持平稳增长态势”的预测，4月份全国全社会用电量仍将保持平稳增长态势。值得注意的是，继1—2月份用电量增速创5年来新高达1.06万亿千瓦时，实现同比增长13.3%后，时隔两月，1—4月份用电量已达2.1万亿千瓦时，两月1万亿千瓦时的用电量增长，正客观揭示着整体经济的稳中向好。

工业用电延续高贡献率

判断宏观经济优劣，全社会用电量一直被视为重要指标而备受关注，毕竟，经济走势与用电量存在一定程度的波动相关性，即以经济指标走势为参考依据，是从社会发展角度判断电量的预期增长。相应地，社会用电量也同样可以在一定程度上反映经济过去一段时间的走势，并为下阶段经济发展带来一定预示。

而观察宏观经济本身，第二产业又始终处于焦点之中，由此，第二产业用电量表现恰好成为观察宏观经济和用电量数据变化的集合点。近年来，受到全球经济波动的影响，我国第二产业特别是工业生产曾一度出现大幅波动。为此，我国实施了包括去产能在内的一系列供给侧结构性改革措施并不断推进深入实施，基于此，2017年以来，我国工业生产持续呈现向好趋势。

2017年，全社会用电量实现6.3万亿千瓦时，同比增长6.6%，增速较2016年提高1.6个百分点。对此，官方和学界一致将用电量的稳定提升和保持较快增长态势与2017年以来工业景气程度的提升归为一致。统计显示，在2017年全社会用电量中，第二产业用电对全社会用电增长的贡献率为60.2%，拉动全社会用电量增长3.9个百分点。其中，制造业用电量同比增长5.8%。

从用电量数据观察，正是以工业用电为代表的二产用电量的快速回暖上浮，才是全社会用电量增长的主要拉动因素。这样的趋势在2018年至今依然在延续，且呈现更为迅猛的增长态势。

相较于前两个月的工业用电量表现，刚刚发布的1—4月份数据中，二产用电量表现为不仅牵动着各方神经，更有着揭示经济发展现状，为下一步经济预期带来有力支撑的关键作用。

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在此次发布会上介绍一二三产业用电量数据时表示，1—4月份，一产、三产和居民生活用电量增速都达到两位数，分别增长11%、14.6%和15%;二产用电同比增长6.9%，对全社会用电增长的贡献率为51.2%，拉动全社会用电量增长4.8个百分点。二产用电中，增长较快的是废弃资源综合利用业、石油煤炭及其它燃料加工业和汽车制造业，分别为24.3%、20.9%和17.5%。

“工业的回暖正为奠定经济持续稳中向好提供不竭动力。”国家发改委国土开发与地区经济研究所区域发展研究室副主任贾若祥在接受中国经济时报记者采访时指出，在工业方面，东部地区的转型发展正在迈出实质性步伐，由此正持续拉动工业增速。与此同时，受到民间投资、企业利润回升、基础设施建设需求的刺激，如高速铁路的快速大规模兴建，以及区域发展相关战略推进，制造业正呈现稳步回升的势头。

加速改革助力经济延续平稳增长

尽管近年来国家大力推进第三产业发展，崛起了以信息、软件和高新技术为代表的一系列新兴产业类别，与此同时，生产性服务业和生活性服务业也都随着国家产业转型升级以及投资、消费等内需释放力度的加大而实现了快速发展，这一点，从用电量数据中亦可窥一二。比如，1—4月份，三产用电实现了15%的最高涨幅。其中，信息传输、软件和信息技术服务业用电同比增长23.9%，侧面反映了我国新兴产业的发展前景。

但不可否认的是，依托工业和制造业的第二产业仍旧左右着我国经济的整体大局。尽管2012年以后，三产服务业增加值占GDP比重高于第二产业增加值的趋势延续至今，但工业和制造业仍旧在GDP增加值中占有四成的比重，影响不仅举足轻重，更事关国家经济实力和转型升级的成败。

实际上，这一点表现在用电量增长数据上正是第二产业总会贡献超过50%的全社会用电量增长。第二产业的重要性可见一斑，其中，电力产业作为第二产业的主要产业之一，其表现一直被视为经济发展的血液和命脉。近年来，与经济增速进入调整期一样，电力消费也呈现减速换挡态势。通过梳理近年来全社会用电量增长比较可见，自2008年至2017年，全社会用电量的年度同比增幅分别为5.2%、5.9%、14.5%、11.7%、5.5%、7.5%、3.8%、0.5%、5.0%、6.6%。

不难发现，自2015年用电量创下近年新低后，2016年迅速回暖至5%的同比涨幅，与2017年6.6%的同比涨幅背后，均得益于全球经济回暖以及国内需求释放以及一系列改革成果，其中，除了工业景气度回暖，用电结构性改善也客观折射了经济转型的现状。

“随着我国工业企业持续推进转型升级，制造业受到民间投资、企业利润回升、基础设施建设需求释放，如高速铁路的快速大规模兴建，以及区域发展相关战略的推进，一定会推动相关产业和用电量的持续稳定回升。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌在接受中国经济时报记者采访时表示，随着一系列改革措施的深入推进，经济延续趋稳向好态势，特别是高质量发展这一根本要求将为电力产业发展带来一定利好，他认为，我国必须尽快改变仍以火电为主要电力能源的用电结构，加紧推进电力结构的整体升级改造，同时保证质量，加快完成新能源核心技术的突破，确保清洁能源发电科学高效地投入从而完善电力结构。毕竟，这对全国整体经济持续健康发展意义重大。