电力月评 4月 高质量发展坚定前行

4月对于能源电力行业是一个不平凡的月度，能源电力行业迎来习近平同志亲切考察，留下了总书记的足迹。

4月24日下午，习近平总书记来到三峡大坝。他对工程技术人员说，今天到三峡大坝来看一看，感到很高兴、很激动。他强调，真正的大国重器，一定要掌握在自己手里。

就在这个月份，中美贸易博弈持续发酵，美方对中兴通讯的重击剑指中国制造和高新技术产业发展，已持续一月有余的贸易摩擦对双方及全球经济稳定产生了重大影响,能源电力行业正持续跟踪并加紧评估此次贸易摩擦带来的影响。中美贸易摩擦对我国创新发展不可谓不是一种鞭策。目前，我国新能源、电网等领域技术已达到全球领先水平，贸易摩擦提醒电力行业重点关注大型机械装备、大电网通讯系统和控制系统等领域，大力推进能源革命，加快科技研发攻关，在新一轮能源革命中抢占技术的制高点，掌握核心技术、关键技术，将发展的“命门”牢牢掌握在自己手里。

随着高质量发展成为我国经济发展的根本要求，我国以高质量为导向的发展脚步在2018年愈加稳健紧凑。4月，高质量发展的需求与切实有力的举措充分展现，使高质量成为这个月当之无愧的关键词。一系列落实国家新部署的举措及行业政策落地，降低一般工商业电价分步实施，清洁能源发展利好政策密集出台，三代核电取得重大进展，电力工业转变发展方式、优化内部结构、转换增长动力成效明显。

4月，2018年一季度经济运行各类数据出炉，能源电力行业交出亮眼成绩单的同时也以电力视角透视出我国经济稳中向好，向高质量发展的总体态势。

4月13日和17日，国家能源局和国家统计局分别发布数据，一季度我国国内生产总值同比增长6.8%，全社会用电量同比增长9.8%。用电增速创6年来同期新高，比国内生产总值增速高出3个百分点，电力弹性系数达1.44。与此同时，我国单位国内生产总值能耗持续下降。这反映出我国终端能源消费构成中电力的比重在明显提高，对应的是煤炭、石油等化石能源的消费比重在明显降低，我国人民生活电气化水平在持续提高。

一季度宏观经济发展、产业结构调整呈现出新的特点，高质量发展的态势更加清晰。传统耗能行业用电需求下降，服务业和居民消费升级带来的用电需求持续增加，工业用电结构持续调整，用电增长新旧动能转换提速，显示出我国经济结构不断优化，支撑经济迈向高质量发展的有利条件不断积累增多。

目光转向电力行业内部。一季度，水电、核电、风电和光伏等清洁电力完成投资累计同比增长18%，高于全部电源工程投资10.5%的增速;清洁电力新增装机比重达74%，比去年同期提高26个百分点;可再生能源发电量达3442亿千瓦时，同比增长14%，可再生能源发电量占全部发电量的22%，同比上升1.4个百分点。同时，一季度弃水弃风弃光率大幅降低。全国基本无弃水;弃风率8.5%，同比下降8个百分点;弃光率4.3%，同比下降5.4个百分点。清洁电力引领能源转型发展的势头更为强劲。

今年两会中提出的一般工商业电价降低10%的要求，在4月以具体方案步骤得以落实。国家发改委明确，2018年我国将通过降低一般工商业电价累计降低企业用电成本超过800亿元，将分两批实施降价措施，第一批措施已于4月1日起开始执行，涉及金额430亿元;第二批准备下半年实施，涉及金额400亿元。优化营商环境，提升获得电力服务质量，降低企业用能成本，是2018年电力行业的重点任务，从各级政府到电力央企均已着手抓紧部署落实，未来更将蹄疾步稳。

4月，核电行业期盼多年的三代核电装料批准消息接踵而至，振奋业界。4月10日，全球首台EPR机组获得装料批准，成为国内在建三代核电装料的首例。紧随其后，三代核电自主化依托项目全球首台AP1000核电机组--三门核电1号机组也于4月25日获批装料，项目运行在即。我国三代核电批量化建设的大幕即将拉开，也为完成在2018年内开工6～8台核电机组的计划注入更强信心。

新能源方面，多项利好政策在4月发布。分散式风电获得更强政策支持，国家能源局发布通知要求简化分散式风电核准流程，明确并网时限，优先获得补贴，并网电压等级扩容。光伏发展协调机制建设在即，我国将以构建智能光伏产业生态体系为目标，加快提升光伏产业智能制造水平，推动互联网、大数据、人工智能等与光伏产业深度融合，促进我国光伏产业迈向全球价值链中高端。

同时，电力系统调节能力建设直指清洁能源消纳顽疾，调节能力被明确赋予在电力市场中的商品属性，未来将更多以市场的手段解决我国电力系统调节灵活性欠缺、电网调度运行方式较为僵化等现实问题。另一方面，去产能工作持续为新能源发展腾挪更大空间。4月发布的2018年重点领域化解过剩产能工作通知要求，2018年，我国将退出煤炭产能1.5亿吨左右，确保8亿吨左右煤炭去产能目标实现三年“大头落地”;2018年全国淘汰煤电落后产能400万千瓦，2018年煤电投产规模要较2017年进一步减少。

4月的博鳌论坛上释放了开放包容的国际能源合作声音。国家能源局局长努尔˙白克力表示，面对能源转型、优化全球能源资源配置、提高能源可及性、应对环境污染和气候变化等问题，中国倡议世界各国站在推动构建人类命运共同体的高度共同付出努力。欢迎各国共同开拓“一带一路”能源合作市场，为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而不懈努力。能源领域多位央企代表参会，在会上表达了能源电力央企积极支持并融入改革开放、着力变革创新的决心，并分享能源电力央企以自身发展推动亚洲及世界繁荣发展、共同构建人类命运共同体的良策。

走过4月，从规划到落实，从实措到实效，电力行业正坚定走在高质量发展轨道上，为支撑经济社会发展蓄积释放着高质量动力。