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电网企业因“弃风弃光”被环保组织起诉 这3个问题你了解吗？

2018-04-13 09:50:53 电力法律观察 　 点击量： 评论 (0)
环保组织因弃风弃光起诉宁夏电网公司、初步索赔3 1亿的消息像一颗重磅炸弹落在了能源圈。对于这起早有耳闻的案件，观茶君本不想说什么，但
环保组织因“弃风弃光”起诉宁夏电网公司、初步索赔3.1亿的消息像一颗重磅炸弹落在了能源圈。
 
对于这起早有耳闻的案件，观茶君本不想说什么，但禁不住周围不断有小伙伴来问，索性还是简单说一下吧!谁让观茶君是沉不住气的律师呢!
 
问题一：环保组织有权起诉吗?
 
有小伙伴说：在弃风弃光问题上，受损失最大的无疑是风电、光电的业主方，可人家当事人都不起诉，环保组织却跑来起诉，他们有这个权利吗?
 
观茶君的答复是：有。根据我国《民事诉讼法》和《环境保护法》及相关司法解释，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。这类诉讼称之为民事公益诉讼。
 
另外从媒体报道来看，被告在答辩中并未对原告的身份提出质疑，因此，观茶君判断该环保组织应该是适格的原告。
 
问题二：这起诉讼对“弃风弃光”问题的解决，是好事还是坏事?
 
有小伙伴担心：弃风弃光的原因本来就非常复杂，连业内专家都说不清楚，法院能弄明白吗?而且，法院一介入，是不是让问题更加复杂化、更加不好解决了?
 
观茶君觉得这种担心是完全不必要的。
 
首先，法院是专门解决纠纷的法定机构，定纷止争是其法定职权。他们每天都在跟各类纠纷打交道，具有处理各类复杂纠纷的丰富经验，查明事实、解决纠纷的能力和权威性不容质疑。在“弃风弃光”的原因公说公有理、婆说婆有理的情况下，司法的介入对查明原因、解决问题是好事。
 
其次，司法的介入、公开的庭审，会引发社会各界对弃风弃光问题的关注，激励的讨论、针锋相对的辩论将不可避免，各种观点都会暴露在聚光灯下。观茶君觉得，这种公开讨论将唤起各界对弃风弃光原因的反思，对问题的最终解决无疑将起到促进作用。
 
问题三、这起诉讼有什么需要特别关注的背景吗?
 
这起案件已经起诉一年多了，但一直没有开庭审理，观茶君觉得这也从一个侧面说明法院对这个案件的重视程度、谨慎程度。在即将进入开庭审理环节之际，观茶君觉得以下背景值得关注：
 
首先，“污染防治”已同“防范化解重大风险”“精准脱贫”一起被党中央国务院列为坚决需要打好的三大攻坚战之一。其中，“调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用”，更是作为源头防治、需要调整的“四个结构”“四减四增”措施之一，在习近平主持召开的中央财经委员会第一次会议上被强调的。在这一背景下，讨论弃风弃光问题无疑具有更重要的意义。
 
其次，根据刚刚发布的《深化党和国家机构改革方案》，将组建中央全面依法治国委员会。这意味着“依法治国”将会进行的更加深入，法治的作用将进一步增强，用法律手段解决各类矛盾、各类问题将会是新常态。
 
因此，观茶君判断，“弃风弃光”案不会是司法介入能源电力行业棘手矛盾的终结，而仅仅是一个开始。相信这对电改以及能源革命的推进，都会是好消息。
 
电改非易事，且行且观察。
 
原标题:环保组织因“弃风弃光”起诉电网企业，这3个问题你了解吗？
 
 
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责任编辑：lixin

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