高赐威：充分发挥需求侧在能源革命中的关键作用

现代经济理论中，消费是经济发展的关键驱动因素，在传统能源经济中，供能侧和需求侧区分得相当清楚，造成了少数能源生产或传输企业对广大能源用户提供能源服务的产业格局。在电力、煤炭、石油、天然气等能源工业领域莫不如是。这是由相关产业的“规模效应”决定的，没有一定的规模，则效率低下，在西方发达国家也曾是这样，及至目前，依然有一批巨无霸型的能源企业，如意大利的ENEL、法国的EDF、荷兰壳牌、英国石油(BP)、德国的意昂(E.ON)等等。但是在新形势下，需求侧众多的用户将逐步扮演越来越重要的角色。

需求侧是小型化供能技术的天然应用场所，随着技术的进步，小型燃气轮机也具有不亚于大型机组的能源利用效率，特别是随着分布式光伏发电、风力发电、微储能、电动汽车等新型电力元件的逐步成熟，组织电能生产的“规模”要求将不再成为能源企业的必要条件。在这种情况下，散布、小型化的供能形式，由于其紧贴用户，极大降低了能源传输费用，故障波及面小，系统风险大大缩小，而且机制灵活，更有利于本地化消纳清洁能源。将一个规模庞大的集中性问题，分解成成千上万的小型能源供需问题，从供能安全以及降低运行复杂性等方面无疑都具有其优越性。

需求侧是构建综合能源系统的主力军，在用户供能系统中打破能源界限，综合利用多种能源的物理特性，如电能的易传导性、热能的易存储性等，通过能源间的转换、存储，基于多能互补实现效率提升，将是未来可以预见的主要能源供应形式之一。这种供能机制灵活，可以是自给自足，也可以是区域内部多用户能源共享互供，或者是能源公司在局部区域提供跨能源品种的能源服务，各种业态间互相兼容，能源在不同主体、不同形态间有较高的流动性，由市场经济原则决定能源转换、利用形式和流动方向。而能源技术提供商所面对的将不是少数寡头供能企业，而是海量的能源生产和消费者，从而促进了能源技术在竞争性市场中的加速推广和应用。

目前我国正处于以能源清洁化为特征的新一轮能源变革过程中，传统意义上的需求侧转变为同时具有能源供应和消费能力的新型用户，这将是未来能源行业的重要形态，而需求侧成千上万的“用户”将在其中扮演着关键作用，这是由于：

1用户数量极为庞大且需求极为多样，用户自我选择合适的能源供应形式具有先天的合理性;

2用户主体多元化且互不隶属，是经济生活中基本的单元细胞，将构建一个高度竞争的能源生产和消费市场;

3用户在能源生产和消费方面可以进行更为细致的分工，从而提高相关领域的技术水平，推动能源领域的技术进步。

目前我国在分布式发电的市场化交易、增量配电改革和售电市场开放领域都启动了相应的改革和项目试点，同时对分布式发电、微网和多能互补进行了大量的研究和工程示范，以期促进需求侧供用能技术水平的提高，从而提高综合能效和系统运行效益。但是相关项目目前的发展水平均较初步，推进过程中也存在较多的问题，可从以下方面深度理解在能源革命背景下，如何推进需求侧能源应用水平：

01尽可能多的将选择权交给用户，取消或减少行政壁垒，使得需求侧的大量用户可以自由选择可以从事的能源生产和供应工作，在目前有效的供能格局情况下，在供能方面提供给需求侧更多的选择性，终端用户的选择权是决定该领域发展方向的关键因素，如落实到电力能源领域，即终端用户具有选择生产和销售电能的权利也有购买和消费电能的权利。

02逐步建立支持能源自由流动、自由转换的市场机制，市场化的运行方式将引导多种能源的生产和消费以一种更低成本、更高效益的方式进行，实现能源存在形式、使用方式的最优化配置。

03大力推进需求侧能源互联的技术进步，目前与原有的供用能方式相适应能源生产和消费技术无法支撑未来能源在多用户间自由流动、多种能源存在形式间自由转换、自由交易的要求，这需要多能互补技术、微网技术、能源互联网技术，以及低成本交易新技术的进一步成熟。

原文首发于《电力决策与舆情参考》2018年10月19日第39期

东南大学电气工程学院教授 高赐威