2019年全国规模最大电力市场长协启幕 三千亿度交易蛋糕怎么领？

11月5日，江苏省电力交易的注册与绑定工作正式开始，这标志着江苏2019年长协拉开帷幕。

2019年江苏省敲定了电力直接交易规模在3000亿千瓦时左右，其中年度交易电量不超过2100亿千瓦时。此消息一经发布，立刻在售电业内引起一片哗然，从目前来看，该规模在全国范围内，当排在首位。要知道，电力交易活跃的广东省，2019年的规模为2000亿千瓦时。江苏的售电交易为何能走在全国前列?此次长协交易又该注意些什么呢?

先来看看江苏的电力交易市场发展脉络：

电力交易规模逐年扩大

江苏省始终走在电力改革的最前沿。早在2012年，江苏省就开始试点电力直接交易。在全国各省份中，起步较早。2016年9月13日，江苏电力交易中心组织江苏省首次集中竞价交易，按照“价格优先、容量优先、时间优先”原则确定成交，单次成交规模达50亿千瓦时。

2017年12月18日，江苏省经信委印发 《江苏省有序放开发用电计划工作方案》，力争到2020年，交易电量规模达到4000亿千瓦时，到2021年，基本放开除优先购电权以外的所有用电量。参与用户用电价格平均下降2-3分/千瓦时，累计为企业减少电费支出100亿元以上。

交易规模从2012年试点的13.16亿千瓦时扩大到2018年的1800亿千瓦时左右，位居全国前列。2017年，江苏省直接交易规模达到1350亿千瓦时，是2013年的100倍，居全国首位。2018年，江苏电力市场交易规模预计达到1900亿千瓦时，其中年度电力交易已成交电量1445.1亿千瓦时，实现了全省20千伏及以上电力用户全覆盖。

从供电方来看，江苏的电力总装机容量在11469万千瓦，其中火电9430万千瓦，核电机组也在交易中占有一席之地，有着较为充足的电量资源，这为电力交易带来了充足的保证。

由于江苏省月度集中竞价交易不设交易电量上限，所以条件相对宽松，从2018年整体交易形势来看，月度竞价保持在相对稳定程度。今年1-11月，江苏的月度集中竞价共成交355.486亿千瓦时，成交价格在0.37-0.38元/千瓦时之间波动，平均成交价格为0.378元/千瓦时。值得注意的是2017年7月，江苏省把上网电价0.378元/千瓦时上调至0.391元/千瓦时，升幅0.013元/千瓦时。然而，随后月竞价差似乎也没多大波动，市场价格似乎也难以得到突破。这也使得江苏的月竞较其他省份来说，少了价差方面的大起大落，报价反而更加趋于理性。

电力用户进一步扩围

2019年，江苏省将进一步扩大电力市场交易规模，这对于售电公司来说，可谓是一大利好。参与用户范围扩大至全部10千伏及以上电压等级的大工业用户及一般工商业用户，其中煤炭、钢铁、有色、建材等四个重点行业的用户全面放开市场准入。对于高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值的新兴产业以及技术含量高的企业采取支持态度参与市场交易。而对于一般工商业用户用电量大、用电稳定的零售、住宿等企业，采取鼓励其参与市场交易。

江苏电力用户在选择售电公司及电厂方面，只有35KV及以上的用户才可以选择与发电企业或售电公司直接交易，这也在一定程度上，保护了售电公司的权益。

截至目前，江苏参与直接交易的电力用户也由最开始的7家发展到近4000家，实现20千伏及以上工业及一般工商业用户全覆盖。今年以来，江苏的电力用户累计更新了9批次，共计318家。

江苏对售电公司的宽严并济

随着售电公司入市、用户全电量参与交易和偏差考核的严格实施，江苏省电力交易市场将面临更多挑战。为此 ，江苏连续发布了售电公司、电力市场监管办法，对电力市场信用管理、监管领域做出进一步的规范。

在《江苏省电力市场信用管理办法(试行)的通知》中提到，AA级以上售电公司至少省下60万-100万保函额度。该信用管理办法对江苏的电力主体的信用行为进一步的做出规范，可以说，信用等级是一把双刃剑，对于信用等级高的售电公司来说，是一项大利好，而对于信用等级低的售电公司来说，则成了拦路虎。

江苏的售电公司在办理履约保函时，电力交易中心可根据信用等级情况调整其保函额度，另外，明确规定电力企业信用评价等级为三大类，依次分别为AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九个等级。其中C类市场主体属于一票否决，会被直接列入“黑名单”，甚至强制退出市场。而AA级以上的售电公司可以获得赦令，AAA、AA级信用等级的售电公司分别可免交50%、30%银行履约保函额度,这意味着AA级以上的售电公司可以免交至少30%以上的保函额度，而BB、B级信用等级的售电公司分别增加30%、50%银行履约保函额度，而A、BBB级信用等级的售电公司履保函额度不变，这一规定从侧面激励售电公司要做好信用评价工作。

以一家签约电量在6亿千瓦时的售电企业为例，其需提供不低于200万元人民币的银行履约保函，而如果其信用等级评在了AA级以上，就可以至少减免下来60-100万的银行保函额度，如果是在30亿千瓦时以上的售电企业，则可以减免600-1000万的银行保函额度，这对于当前低迷的售电市场来说，可以省下售电公司一大笔的开支，无异于条件的进一步放宽。

总体来看，江苏省对于电力交易，无论是从售电公司还是电力用户侧，都是持保护的态度。在《江苏省有序放开用电计划》提到江苏电力市场预计2020交易规模达4000亿，市场规模进一步扩大，期待这未来数千亿电量的市场。

特别@江苏售电公司

一年一度的长协大战启幕，是时候看江苏售电公司的表演了!但值得注意的是，在江苏2019年电力市场交易通知中专门提到，若在12月15日前，申报参与交易的一类用户年用电量与售电公司预绑定用户的年用电量之和达到3000亿千瓦时，则停止注册与绑定。这意味着，售电公司必须先到先得。

所以，提醒江苏的售电公司，时刻关注江苏电力交易进展，并尽早到交易中心进行注册绑定，避免挡在交易大门之外。