电力行业重大事项点评：浙江为什么这样调电价

2019-07-11 09:08:58 华创证券作者:庞天一　点击量：评论 (0)

事项： 7月8日，浙江省发改委发布《关于调整部分电厂上网电价有关事项的通知》，主要内容：省统调燃煤机组上网电价每千瓦时下降1 07分（

事项：

 7月8日，浙江省发改委发布《关于调整部分电厂上网电价有关事项的通知》，主要内容：省统调燃煤机组上网电价每千瓦时下降1.07分（含税，下同），执行电量不包括当年已参加直接交易电量。二、相关统调水电、秦山核电机组含税上网电价根据税率调整同步降低；三峡水电站、溪洛渡水电站送我省含税上网电价分别调整为每千瓦时0.2783元、0.3005元，实际落地电价按国家相关政策要求执行。四、抽水蓄能电站进行相应调整。

评论：

 浙江省火电企业让利3个点增值税。5月15日国家发改委发布《关于降低一般工商业电价的通知》明确第二轮降价措施：1、重大水利工程建设基金征收标准降低50%形成的降价空间（市场化交易电量除外）。2、适当延长电网企业固定资产折旧年限，将电网企业固定资产平均折旧率降低0.5个百分点形成的降价空间。3、因增值税税率降低到13%，省内水电企业非市场化交易电量、跨省跨区外来水电和核电企业（三代核电机组除外）非市场化交易电量形成的降价空间。4、积极扩大一般工商业用户参与电力市场化交易的规模，通过市场机制进一步降低用电成本。国家发改委发布措施中并未涉及火电企业让利。

 浙江省一般工商业用电占比高，降价压力大，不具普遍性。2018年，浙江全社会用电量4533亿千瓦时，一般工商业企业电量约1030亿千瓦时，一般工商业用电占全社会用电比例22.7%，远高于全国14%的水平。2018年浙江省降低一般工商业电价每千瓦时0.084元千瓦时，至0.748元/千瓦时。若完成2019年一般工商业用电降价10%的目标，需要让利约80亿元。浙江省通过第一批降价措施让利23.5亿元；通过重大水利建设基金降低50%让利19亿元；通过延长电网折旧让利14亿元；通过省内水电让利2亿元；通过核电让利6.5亿元；通过三峡和溪洛渡让利0.5亿元。仍有14.5亿元降价缺口，浙江省利用燃煤标杆电价（含税）让利3个点增值税，下调1.07分/千瓦时补齐。

 不影响火电税前上网电价，浙能电力和华能国际让利最多。2018年底，浙江煤电装机约4600万千瓦。其中，浙能电力、华能国际、国电电力、华润电力、大唐发电在浙煤电装机分别为2572万千瓦、532万千瓦、320万千瓦、260万千瓦、240万千瓦。上网电量分别为约1050亿千瓦时、253亿千瓦时、150亿千瓦时、約120亿千瓦时、116亿千瓦时。含税燃煤电价下调后对收入影响分别为：减少9.9亿元、2.4亿元、1.4亿元、1.1亿元、1.1亿元。较2019预测收入分别降低1.8%、0.14%、0.2%、0.14%、0.1%。

原标题:电力行业重大事项点评：浙江为什么这样调电价