电改2019 该怎样深水前行？

最新数据显示，新一轮电力体制改革开展的三年来，市场化交易电量占比日益提高，电改红利不断释放。不仅电力交易机构基本搭建、输配电价改革实现全覆盖、市场化交易电量超预期、新的配售电主体不断涌现、电力现货市场开启试点、交易规则与市场监管初步建立，我国在电改方面已取得积极进展。

回首回望2018，有哪些成绩值得肯定？

回眸刚刚走过的2018年，成绩值得肯定。电力行业人事大幅调整，包括国家电网公司、华能集团、大唐集团和华电集团在内的电力企业主要领导都进行了重新任命，最引起业界关注的无疑是“厂网之间的人事大挪移”。

电力体制改革主要在五个方面取得了重要进展。

交易机构基本组建完成。目前，全国所有省份均建立了电力交易机构，其中，云南、山西等8省（区）组建了股份制交易机构；北京、广州2个区域性电力交易中心也组建完成，成立了全国电力交易机构联盟，形成业务范围从省（区）到区域、从区域到全国的完整组织体系。

输配电价改革持续扩大。在2017年实现省级电网输配电价改革全覆盖的基础上，2018年陆续核定了华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格，以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格，累计核减电网企业准许收入约600亿元。

售电侧市场竞争机制初步建立。截至目前，全国已在交易中心通过公示的售电公司数量超过4000家，售电公司代理用户参与市场化交易电量超过2千亿千瓦时。为电力用户提供多样化的选择和服务，有效激发了市场活力。开展了三批增量配电业务改革试点，共有试点项目320个，不少试点项目已投入运营，在引入社会资本方面取得了突破性进展，显著提高了配电网运营效率，改善了供电服务质量。

加快放开发用电计划。2018年全国市场化交易电量已达1.6万亿千瓦时。2018年7月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》，明确要求扩大市场主体参与，完善电力市场交易机制，提出2018年放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划。

电力现货市场建设平稳推进。2018年8月，南方电力现货市场启动试运行，甘肃、山西电力现货市场也于12月27日启动了试运行，在建设电力市场、通过市场交易形成价格信号上迈出了重要一步。

展望期许2019年，电改怎样深水前行？

新一轮电力体制改革究竟改什么，怎么改?第一是改革观念，新一轮电改本质上不是上一轮电改的延续，而是打造一个新型电力治理体系。第二是改革重建电力规划体系，建立以综合资源规划(IRP)为核心的国家电力规划设计体系和实施体系。第三是改革传统电力供应体系，推动重大技术路线、产业结构和商业模式创新转型。

可以预见，2019年，将是电力体制改革深入推进的一年。此前，新任国家能源局局长章建华表示，电力体制改革将是2019年最可期待的改革，将全面推开电力辅助服务市场建设，研究推进电力现货市场建设。

2019年，电力交易规模将进一步扩大，全国各省区的交易规模已超万亿，增量配电业务改革试点增至320家，第四批试点正在抓紧报送扩围中。电力现货市场试点将在2019年上半年开展试运行。国家电网的混合所有制改革正在进一步提速，将以加快推进增量配电改革试点落地见效，积极推进交易机构股份制改造，加大综合能源服务领域开放合作力度为突破口，不断把全面深化改革向纵深推进。

随着2019年各省电力市场化交易规模的公布，可以看到，越来越多省市的售电公司开始参与电力直接交易。无论是对售电业务较了解的先行者还是初进售电圏的小伙伴们，都需要对电改政策文件有着深入的了解，唯有将政策内容了然于心，才能更好的把握售电市场。

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