电力直接交易“云南模式”:中长期交易为主日前短期交易为辅
“万家灯火,南网情深”。回望改革发展40周年,云南电力工业发生了翻天覆地的变化,以电力为基础的能源产业已成为全省仅次于烟草的第二支柱产业,云南已经成为我国重要的绿色能源基地和电能交换枢纽。
改革开放40年来,云南电力发展势头强劲,全省装机容量从1000万千瓦,连续翻番,截至目前已突破9000万千瓦。
据南方电网云南电网公司(以下简称“云南电网公司”)相关负责人介绍:“2016年,全省装机容量增至8112万千瓦,列全国第6。截至2018年6月底,全省装机容量突破9000万千瓦,达到9070万千瓦,与“十二五”末相比,云南装机容量增加了14.59%”。
实现异步联网服务能力显著增强
随着电源建设和云南社会经济的快速发展,云南电网公司坚持发展才是硬道理,始终把发展作为第一要务,实现了历史性跨越。
1982年,滇南电网与滇中电网实现并列运行,云南电力工业历时32年完成省内所有分割电网的联接,正式形成以昆明为中心的、统一的云南电网。1985年形成了220千伏云南电网,供电范围有8个地州市共57个县,至2008年底,220千伏及以上骨干电网覆盖全省所有州(市),共有220千伏及以上输电线路15297.8千米,较90年代初的1515.6千米增长10倍;变电容量3576万千伏安,较20世纪90年代初的142.65万千伏安增长25倍。
同时,随着500千伏漫昆输电线路、云广±800千伏特高压直流工程的先后投产,云南电网相继跨越500千伏、800千伏电压等级,跨入了超高压、大电网时代。特别是党的十八大以来,云南电网公司认真落实省委、省政府推进“五网”建设的要求,按照适度超前的原则,加大电网建设改造力度,2011年以来累计完成固定资产投资944亿元,年均135亿元,建成了“三横两纵一中心”的500千伏主网架大格局,220千伏骨干电网覆盖全省16个州(市),供电营业区覆盖了全省96%的县区和95%的乡镇,最大送电能力达3115万千瓦,并经受住了云南电网与南方四省区电网异步联网运行的考验,实现了全国乃至全世界最大规模、最为复杂的异步联网运行,连续21年确保了大电网安全稳定运行,构建了容量充足、结构合理、调度灵活、安全可靠的现代化大电网,服务云南经济社会发展的能力显著增强,电网实现跨越式发展。
深化电力市场改革形成“云南模式”
党的十一届三中全会后,国家逐步实行了“拨改贷”“利改税”等政策,云南省电力工业局在省委、省政府的领导和支持下,在电力建设投资方面不断尝试投资主体多元化、多家集资办电的新模式。
伴随着国家电力体制改革的推进,云南电网公司在20世纪80年代开始积极探索和推进农电管理体制改革。90年代初,个旧供电局、滇东电业局与地方政府及有关部门协商,就实行联网、统一经营与管理等方面达成共识,先后代管了一批县电力公司、地区电力公司。
1996年,云南省电力集团有限公司(云南电网公司前身)组建西双版纳电业局和玉溪供电局,1999年,云南省全面启动农电“两改一同价”工作,云南省电力集团有限公司共代管91个地方电力企业,并开展省电网内的农村电价清理整顿工作,使云南农电管理体制改革取得历史性突破,2010年,提前完成“一张网、全覆盖”的改革目标。至2017年,云南电网公司与保山市就实现保山地方电网厂网分开、220千伏及以上电网建设运维等达成共识,共同组建的保山工贸园区配售电公司正式挂牌成立,打通了云南电力体制改革“最后一公里”,有力支撑云南电力跨越式发展。
2015年,云南成为国家首批电力体制改革综合试点省份及国家首批输配电价改革试点省份。云南电网公司结合地域及地方经济发展实际,持续深化电力市场改革,搭建了公开透明、功能完善的电力交易平台,形成“中长期交易为主,日前短期交易为补充”的电力直接交易“云南模式”。2017年省内市场化交易电量突破700亿千瓦时,同比增长19%,市场规模连续3年呈两位数增长,云南省大工业平均用电价格由改革前的每千瓦时0.522元下降至0.414元,平均电价水平由改革前的全国倒数第5位下降至倒数第2位,累计为企业降低用电成本超过215亿元,是除税费外降成本的最大贡献者。
“云电外送”再添高速通道
云南能源资源丰富,全省水电资源蕴藏量达1.04亿千瓦,居全国第2位。随着云南电力工业的迅速发展,云南省内电力市场已得到满足,为进一步将云南的资源优势转变为经济优势,1993年8月,云南通过鲁天线首次向广东输送季节性电能5.47亿千瓦时,开始了云南“西电东送”战略的实施。党的十八大以来,云南电网公司认真贯彻西部大开发和“西电东送”战略,不断加快“西电东送”大通道建设,抓住机遇逐年扩大“西电东送”规模,先后投产了普侨、牛从、金中、永富、鲁西等8条西电东送直流大通道。截至2018年6月底,全省西电东送累计电量突破了7000亿千瓦时,达到7277亿千瓦时。
结合云南特有的地理优势和区位优势,云南电网公司认真贯彻落实国家“一带一路”倡议及南方电网公司“走出去”战略,不断拓展境外电力市场。
据介绍,2018年上半年,云南电网累计向相邻的越南、老挝送电13.51亿千瓦时,同比增长13.54%。“云电外送”大通道成为继公路、铁路、航运之外,我国连接大湄公河次区域的“第四经济大通道”,电力也成为云南省出口贸易中的第三大类出口商品,为云南资源的优化配置和可持续发展打下了良好的基础。
责任编辑:仁德财
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